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郵學問(102.5)

 

 

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郵工講習班─職階人員專班 Q & A彙編手冊(102年5月)

 

壹、前言

 

壹、前言

中華郵政股份有限公司於92年1月1日改制時,為達到企業化經營目的,乃參照市場機制,訂定相關從業人員之各項勞動條件,本會時已預見同一企業內採用不同之人事制度其為紛亂之始,惟在郵政事業經營日益艱困,改制工作不得不為之情況下,以郵政工會有限之人力及資源,需兼顧郵政四法之立法工作及郵電人員退撫條例之立法工作,乃先以保全現職人員之所有勞動條件為要務,並堅持工時必須一致,彼時事業單位原擬將從業人員之工時依勞基法訂定為2周84工時,此為中華郵政工會為爭取從業人員權益努力之開端。

改制後,本會已體認同一家公司存在二種不同身分的勞工適用二種不同的人事制度,實非所宜。本會為留住基層新進人才,多次運用參加總公司業務會報、董事會等各項會議機會,並於年度業會合作協調會報中正式提案,建請中華郵政公司從優考量提高從業人員之勞動條件應比照轉調人員規定辦理,以提升渠等工作士氣並利事業穩定發展。新進從業人員無論薪給、升遷、調派、考成、進修補助、請假、休假、旅遊補助等均較轉調人員偏低,無論內勤或外勤工作均極為辛勞,並需承擔業績壓力與服務效能,導致對郵政事業之凝聚與向心力嚴重不足,連帶對工會產生諸多誤解。

99年3月底,本會順利完成第3屆工會幹部改選,江前理事長子蓁接任後,矢志要在3年任期內推動兩件大事:一是公教人員保險實施年金化,另外一件,就是要積極想方設法與總公司協商如何提升或改善職階人員的勞動條件及福利待遇。

郵政改制至今10年職階人員已逾6,000人,雖然公司接受市場考驗,落實企業化經營原則,但是時代在變、環境在變、人的思維亦不斷在變。最近2年,勞工不斷強烈要求同工同酬,資方依然堅守共體時艱,各種不同身分的員工在職場內形成的落差、衝突與對立已不容小覷。本會江前理事長有感於不是一家人不進一家門,不論勞勞或勞資之間都應從打開心門那一刻開始加強溝通,爰交辦會務人員於101年度內規劃、辦理3期職階人員訓練專班,並廣蒐資訊彙編本手冊,作為宣傳及輔助教材。本會鄭理事長於本(102)年4月16日接篆視事後亦依年度計劃,積極再辦理3期職階人員訓練專班。

本文彙整近年來本會暨所屬分會理事會及年度業會合作協調會報提案中,針對已爭取及爭取中之從業人員權益與福利,並為轉調人員與從業人員共同爭取之權益與福利,依中華郵政公司的回覆及後續執行情形,以問(題)與答(案)的方式,區分為人事類、郵務類、儲匯類及其他類等,在經過鍥而不捨努力爭取後,雖有部分從業人員的權益與福利仍待繼續積極努力爭取,惟部分亦已獲致妥慎處理或一定程度的改善,企盼從業人員透過本手冊,能更進一步明瞭工會長期推動會員勞動條件改善的用心與關懷

貳、從業人員權益及福利

 

一、人事類Q1-1:提升從業人員專業職(二)基本薪給由現行第60級提晉3級為57級

 

Q1-1:提升從業人員專業職(二)基本薪給由現行第60級提晉3級為57級

A

一、為留住基層新進人才,本會多次運用參加總公司業務會報、董事會等各項會議機會,並於95年業會合作協調會報中正式提案,建請總公司從優考量提高職階人員專業職(二)基本薪給,以鼓舞員工工作士氣。

二、新進專業職(二)員工月薪約24,000元起薪,比外界專業人員薪資顯有偏低。專業職(二)無論內勤或外勤工作極為辛勞,並須承擔業績壓力與服務效能,薪資卻相對偏低,導致對郵政事業之向心力不足。

三、93年對外招考之專業職(二)從業人員離職偏高,顯現支出與收入不成比例,無法留住基層新進人才。本會爰建請提高從業人員專職(二)基本薪給5,000元,以利安定生活,並留住基層新進人才。

四、案經總公司人事處於98年10月19日回復勞工董事轉知本會略以,有關專業職(二)人員調薪部分,業經「96、97年度業會合作協調會報討論提案」專案小組第二次會議決議:

(一)擬將專業職(二)之起首薪級由第60級(24,530)調整為57薪級(27,335)元。

(二)98年度實施如財務狀況確有困難時,工會建請自99年1月實施。

(三)本案俟簽奉核定後提請董事會審議。

五、歷經本會爭取多年的從業人員專業職(二)待遇調整案,中華郵政公司於98年12月25日召開第3屆第4次董事會議,修正「中華郵政股份有限公司從業人員甄選進用要點」,通過將專業職(二)起首薪級自第60級(24,530) 提升為57薪級(27,335)元。並自99年1月1日起實施。本會隨即於當日製發快訊週知。

六、中華郵政公司 99年5月17日人字第0990201511號函略以,從業人員專業職(二)起薪薪級,自99年1月1日起由現行第60級提晉3級為第57級,凡依本公司「從業人員甄選進用要點」甄選進用之專業職(二)及改制公司後專業職(二)半日制改僱全日制等人員,均自同日起各予提晉薪級3級並補發3級薪給之差額,99年從業人員甄試錄取之專業職(二)人員,自進用之日起,其薪級均按第57級起薪。99年1月至5月份應補發之薪給差額,將以電腦列印於99年6月份薪給表中編製補發。

 

一、人事類Q1-2:建請修正「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」第四點規定,使從業人員年度考核結果連續5年均列甲至乙下者,得予再晉一級

 Q1-2建請修正「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」第四點規定,使從業人員年度考核結果連續5年均列甲至乙下者,得予再晉一級

A

一、中華郵政公司100年10月28日第3屆第16次董事會議全體出席董事同意照案通過修正旨述考核要點第4點規定,使從業人員薪級已達本職階最高級者,發給1個月薪給總額之1次獎金;惟年度考核結果依舊維持得予晉薪,實為美中不足之憾事。

二、按考核結果之獎懲措施具有獎優懲劣之實質功用,惟現行從業人員考核要點第4點第4項之規定與轉調人員所適用交通事業人員考成條例第6條相較,仍欠缺積分存記再晉一級之精神。轉調人員年終考成滿70分者晉薪一級,超過70分之分數並予存記,累計70分之分數再晉一級;從業人員年度考核乙下者,分數為70分以上,超過70分之分數卻不予存記,縱經考核優良亦無實質獎勵作用,非僅有失公允,致相關考核作業流於形式,且一個公司的員工考核存在2種不同的制度,除了遭人議論,根本無法有效激勵從業人員的工作士氣,亦嚴重影響內部團結,爰建請修正「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」第4點規定。

三、100年12月21日於中華郵政公司金山大樓9樓(902室)召開「100年度業會合作協調會報提案,建請修正「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」第四點規定,使從業人員年度考核結果連續5年均列甲至乙下者,得予再晉一級。會議決議:俟公務人員考績法及交通事業人員考成條例修正完成後,再通盤研議修正。本案保留,惟本會仍積極爭取中。

 

 

一、人事類Q1-3:從業人員年度考核已達本職階最高薪級發給無級可晉獎金

 

Q1-3:從業人員年度考核已達本職階最高薪級發給無級可晉獎金

A

一、按考核結果之獎懲措施具有獎優懲劣之實質功用,惟現行「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」之規定與轉調人員所適用「交通事業人員考成條例」相較,新進從業人員的考成、晉薪等均較轉調人員偏低,縱經考核優良亦無實質獎勵作用,非僅有失公允,致相關考核作業流於形式,且一個公司的員工考核存在2種不同的制度,除了遭人議論,根本無法有效激勵從業人員的工作士氣,亦嚴重影響內部團結。

二、100年2月17日及5月13日於中華郵政公司金山大樓人事處806室研討「99年度業會合作協調會報討論提案」專案工作小組第1次及第2次會議。會中建議半日制專業職(二)人員納入考核晉薪機制及從業人員領取無級可晉獎金等問題,與會專案小組成員積極爭取從業人員,年度考核結果已達本職階最高薪級而無級可晉者,領取無級可晉獎金。100年8月11日於中華郵政公司金山大樓902會議室,研討「99年度業會合作協調會報討論提案」專案小組第1次會議。本會專案小組成員與會,討論議案針對調整不定期約僱人員考核晉薪機制之可行性,本會建議事業單位希於本年中儘速提出約僱人員考核晉薪機制(方案),至遲於101年1月付諸實施。惟雙方無共識,討論案擇期再議。同年10月4日於中華郵政公司金山大樓902會議室召開專案小組第2次會議,規劃半日制專業職(二)人員納入考核晉薪機制及從業人員領取無級可晉獎金,會議決議以,由於經濟部及財政部所屬國營事業均有發放類此純勞工身份人員無級可晉獎金,建請通過,並研議修正從業人員考核要點等相關事宜。本會針對已達成共識之議案「建議從業人員領取無級可晉獎金」要求總公司儘速訂定實施相關辦法,並於101年(即100年度考核結果)開始實施。

三、中華郵政公司100年10月28日第3屆第16次董事會議全體出席董事同意照案通過修正旨述考核要點第四點規定,使從業人員薪級已達本職階最高級者,發給1個月薪給總額之1次獎金。

四、中華郵政公司100年11月29日人字第1000202731號函,修正「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」修正重點為,從業人員年度考核已達本職階最高薪級而無級可晉者,發給無級可晉獎金。年度考核結果考列乙下以上且薪級已達本職階最高級者,發給一個月薪給總額之一次獎金。

一、人事類Q1-4:爭取從業人員職階晉升

 

Q1-4:爭取從業人員職階晉升

A

一、郵政公司自92年成立後,按有關規定,四種從業人員自進用後並無內部升遷機制或跨越職階工作機會,渠等各自在不同領域長年累月工作,無法學習其他專業及發揮潛在才華。在升遷機會渺茫又欠缺未來願景情境下,公司勢必難以留住優秀人才久任,人事更迭頻仍,不利永續經營。

二、本會爰於93年10月8日召開之業會合作協調會報中提案,建請中華郵政公司儘速訂定從業人員內部升等機制,以增進事業向心力並激勵員工工作士氣。從業人員與轉調人員齊心戮力本職工作,終年辛勞堅守崗位,大多數人視「升等」為人生進取目標之一,透過考試、考核等方式取得升等機會,已成為一般員工終身服務郵政志業希望之所繫,亦不失為郵政鼓勵員工本諸敬業、永業精神奉獻事業之良方。本會建議訂定從業人員內部升等機制,譬如專業職(二)升遷專業職(一)以及改變工作性質的機會,並依工作績效技能經驗得以晉升各種職務,發揮專業領導適才適所功能,企業動力來自於員工向心力。會中決議檢討現行辦法,並研議改善方案。

三、中華郵政公司於94年9月21日回應略以,已研討「中華郵政股份有限公司從業人員職階晉升甄試要點」草案,正積極簽辦中,將另擇期與勞工董事及中華郵政工會交換意見,再提報董事會核定後發布實施。

四、全案歷經本會多次積極與事業單位協商爭取後,「中華郵政股份有限公司從業人員職階晉升甄試要點」於95年8月25日送請第2屆第3次董事會議通過,並奉交通部95年9月12日交郵字第0950049346號函同意備查,前項要點總公司於95年9月15日以人字第0951301647號函頒布實施。

五、眾所企盼的郵政公司「從業人員職階晉升甄試」(俗稱從業人員升資考)已舉辦二次晉升甄試,分別於97年10月19日(星期日)上午於臺北市舉行, 97年11月4日公告甄試結果,錄取專業職(二)晉升專業職(一)172名;100年10月16日(星期日),分臺北、臺中、高雄3考區同時舉行,於100年11月1日公告甄試結果,錄取專業職(一)晉升營運職9名,專業職(二)晉升專業職(一)188名。

  

一、人事類Q1-5:建請核發本公司從業人員未派任主管人員職務待遇

 

Q1-5建請核發本公司從業人員未派任主管人員職務待遇

A

一、行政院前於84年3月10日以台84人政給字第04768號函示交通部略以,未派任主管職務人員應視其實際工作內容及職務性質認定職務層次。前交通部郵政總局為激勵基層工作人員士氣,爰據以修正原職責層次表,將郵政未派任主管人員分別分配為第二至第四職責層次,原列第四職責層次之郵務稽查提升為第五職責層次,另報奉交通部核准溯自84年7月1日起核發未派任主管人員職務待遇。

二、中華郵政公司自92年正式成立後,為節約用人成本及貼近勞動市場工資水平,新進之各類職階人員不再兼具公務人員身分,並適用新的薪給管理要點等相關規定,導致勞工在相同的作業環境及勞動條件下,領受不同的待遇及福利,嚴重影響渠等工作權益。

三、郵政轉調人員擔任郵件投遞、收攬、運輸工作員、工作員、工作士、郵務差(工)、佐理員等非主管職務,均列於第二至第四職責層次,並可核發職務待遇,而從業人員擔任相同工作卻無法享有同等對待,確實令人詬病。為免相關當事人不斷在內網譏評飽受公司打壓、剝削,並形容公司為「黑心工廠」,本會建請依據當初行政院核示「視實際工作內容及職務性質認定」之精神,同意從業人員比照轉調人員核發未派任主管之職務待遇,以示公允。

四、建議發給從業人員未派任主管之職務待遇,依據人事處99.4.8回復略以,依據「中華郵政股份有限公司從業人員管理要點」第4點第1項末段規定:「各職階之甄選進用資格條件、薪級、職稱,另訂定之。」,同要點第6點第2項規定:「從業人員之甄選進用、考核、薪給管理、退休、資遣、撫卹規定另訂之。」;另依「中華郵政股份有限公司從業人員薪給管理要點」第3點規定:「從業人員之薪給,分為職階待遇及主管待遇。」,上述規定為從業(職階)人員所適用。至本公司轉調人員依「中華郵政股份有限公司設置條例 」第11、12條規定,服務年資、薪資、退休、資遣、撫卹、其他福利及勞動條件等,應予維持,並依交通部所屬交通(郵政)事業人員有關規定。是以,揆諸上述各開規定,轉調人員與從業(職階)人員身分(資格條件)、考核、薪給(待遇)、退休、資遣、撫卹等各有其適用法令。本建議案保留。

五、本會於100年12月21日於中華郵政公司金山大樓9樓(902室)召開「100年度業會合作協調會報提案,建請核發中華郵政公司從業人員未派任主管人員職務待遇。會議決議:各國營事業均無發給非主管職務待遇,另依國營事業管理法第14條規定,國營事業應撙節開支,其人員待遇及福利,應由行政院規定標準,不得為標準以外之開支。本案保留,惟本會仍積極爭取中。

六、相同建議案依據人事處101年3月14日回復略以,依本公司從業人員薪給管理要點第6點規定,主管待遇分第1層次至第15層次,給與主管待遇;非主管人員依核定之薪級核給職階待遇(無主管待遇);另依國營事業管理法第14條規定,國營事業應撙節開支,其人員待遇及福利,應由行政院規定標準,不得為標準以外之開支。經查其他各國營事業並無發給職務加給情形。本案宜予保留。

一、人事類Q1-6:建請重新檢討窗口同仁之專業津貼(職務待遇),應比照郵務士等級核發

 

Q1-6:建請重新檢討窗口同仁之專業津貼(職務待遇),應比照郵務士等級核發

A

一、依據總公司人事處97年5月14日回復如下:請參閱前郵政總局89年10月25日人字89132006-001號函,該函略以:依行政院函復交通部所示:「未派任主管職務人員應視其實際工作內容及職務性質認定職務層次」之原則,將未派任主管職務人員依工作內容、職務性質、職責輕重並考量工作危險程度作為核發職務待遇之標準。鑒於外勤人員每日在外櫛風沐雨,工作較辛勞及危險性較高,其勞動條件較內勤人員為差,故擔任郵件投遞、收攬、運輸、接送、押運及外勤搬運工作等外勤工作之工作員、工作士、司機及郵務差列第四職責層次。至擔任郵務、營業、行政部門之內勤工作員、佐理員、工作士、郵務工及郵務差則列第三職責層次。有關貴會建議,將非主管內勤佐理員、工作員職務點由現行最高第三職責層次提昇至第四層次乙節,無異將不同之勞動條件,列相同之職責層次,實有違行政院核准發給職務待遇之精神,故內勤人員尚不宜比照。本案宜保留。

二、相同建議案依據人事處100年12月2日復以,有關轉調人員之職務待遇,依前交通部郵政總局89年10月25日人89132006-001號函說明三略以,查本局前依行政院84年3月10日台84人政給字第04768號函復交通部所示:「未派任主管職務人員應視其實際工作內容及職務性質認定職務層次」之原則,將未派任主管職務人員依工作內容、職務性質、職責輕重並考量工作危險程度作為核發職務待遇之標準。鑒於外勤人員每日在外櫛風沐雨,工作較辛勞且危險性較高,其勞動條件較內勤人員為差,故擔任郵件投遞、收攬、運輸、接送、押運及外勤搬運工作等外勤人員最高列第4職責層次:窗口人員則最高列第3職責層次。二者因勞動條件不同,不宜列相同之職責層次。本案保留。

一、人事類Q1-7:建請將本公司從業人員曾任軍職年資,未核給退伍(役)金及退休俸,經國防部核實出具證明者,應予併計退休、撫卹及資遣年資

 

Q1-7:建請將本公司從業人員曾任軍職年資,未核給退伍(役)金及退休俸,經國防部核實出具證明者,應予併計退休、撫卹及資遣年資

A

一、依行政院民國87年7月14日臺87人政給字第210759 號函規定,公立學校教師、公營事業機構從業人員、國軍官兵及司機技工、工友等人員於司法院釋字第455號解釋公布之日(87年6月5日)以後退休(伍、職)者,其在軍中服役年資,均予採計為退休(伍、職)之年資。又行政院同年10月28日臺87院人政給字第023060號函就前函作補充規定,即上述人員於司法院釋字第455號解釋公布之日(87年6月5日)以後辦理資遣或撫卹者,其在軍中服役年資,未領取退除給與者,均予採計為資遣或撫卹年資。

二、依經濟部所屬事業機構人員退休、撫卹及資遣年資計算辦法第4-1條規定「本部所屬事業機構編制內正式派用人員及雇用人員曾任軍職年資,未核給退伍(役)金及退休俸,經國防部核實出具證明者,應予併計退休、撫卹及資遣年資」。另依立法院98年12月10日通過之兩大人權國際公約:「公民與政治權利國際公約」第26條及「經濟社會文化權利國際公約」第2條第2款之規定,國家權利之行使,無論為立法機關、行政機關或司法機關均不得為恣意之區別對待,亦禁止為有差別待遇之歧視。中華郵政公司同屬「公營事業機構」,所屬職階人員亦為公司「從業人員」其軍職年資併計因其他主張或身分別而有差別對待,似已違反前述2大公約立法之精神。基上,該等人員之退休、撫卹及資遣年資,均應予以併計。

三、建議將從業人員服兵役年資比照轉調人員納入退休、撫卹及資遣年資,依據人事處99年6月29日回復如下:

(一)依據87年6月5日司法院大法官釋字第455號解釋略以,國家對於公務員有給予俸給、退休金等維持其生活之義務。軍人為公務員之一種,自有依法領取退伍金、退休俸之權利,或得依法以其軍中服役年資與任公務員之年資合併計算為其退休年資。因本公司從業人員並未具公務員身分,未符合上開規定。

(二)復據本公司從業人員管理要點第6點規定,從業人員請假、休假事項,適用勞動基準法及性別工作平等法等有關規定辦理。另按勞動基準法施行細則第24條規定,計算本法第38條特別休假之工作年資,應依第5條之規定,勞工工作年資以服務同一事業單位為限,並自受僱當日起算。適用本法前已在同一事業單位工作之年資合併計算。

(三)另據悉中華電信公司有關新進人員軍中服役年資併計事項,因涉公司營運之用人成本,亦未予採計。因礙於規定及考量公司經營用人費居高不下,本建議案保留。

四、100年12月21日於中華郵政公司金山大樓9樓(902室)召開「100年度業會合作協調會報提案,建請將本公司從業人員曾任軍職年資,未核給退伍(役)金及退休俸,經國防部核實出具證明者,應予併計退休、撫卹及資遣年資。會議決議:本公司已函請交通部釋示,將俟函釋規定辦理。

五、中華郵政公司於101年1月30日人字第1010012313號函轉行政院人事行政局書函復以,有關本公司於92年改制後進用之從業人員之軍中服役年資得否採計為退休年資事宜一案。茲據行政院人事行政局書函略以,有關本公司於92年改制後新進用從業人員之軍中服役年資,雖依相關勞動法令規定,尚無應予併計退休年資之規定,惟依行政院87年7月14日台87人政給字第210759號函及行政院勞工委員會95年7月31日勞動4字第0950108648號函規定,公營事業機構從業人員於87年6月5日以後退休者,其軍中服役年資准予併計為退休年資。又於94年7月1日勞退新制開辦前進用屬適用勞退舊制者,其軍中服役年資應計發退休金,於94年7月1日以後進用屬適用勞退新制者,其軍中服役年資尚不計發退休金。準此,本公司從業人員軍中服役年資均得併計為退休年資,惟適用勞退舊制者,其軍中服役年資應計發退休金;適用勞退新制者,其軍中年資尚不計發退休金。本公司從業人員於辦理退休時,應依規定檢附相關證明文件正本,向服務單位申請併計退休年資事宜。本會針對此案仍密切觀察並積極爭取中。

六、類似建議案依據人事處101年3月2日回復:

(一)查本公司從業人員管理要點第6點規定,從業人員請假、休假事項,適用勞動基準法及性別工作平等法等有關規定辦理。另查勞動基準法施行細則第5條及第24條規定略以,計算勞工特別休假之工作年資,以服務同一事業單位為限,並自受僱當日起算。適用本法前已在同一事業單位工作之年資合併計算。爰有關本公司從業人員休假事項,悉依上開規定辦理。

(二)行政院勞工委員會針對「適用勞基法之公營事業機構從業人員軍中服役年資可否併計休假」,於87年9月29日台87勞動一字第041396號函釋,軍人及其家屬優待條例第32條第1項規定:「後備軍人轉任公職時,其原在軍中服役之年資,應予合併計算」,司法院大法官會議已就該規定做出釋字第455號解釋,行政院亦以87年7月14日87人政給字第210759號函規定自上開解釋之日(民國87年6月5日)以後公營事業機構從業人員及司機、技工、工友退休(職、伍)者,其在軍中服役年資均予採計為退休(伍、職)之年資。基上,該等人員(後備軍人轉任公職時)之休假年資,亦應併計軍中服役年資。

(三)有關從業人員曾任軍中年資併計休假問題,不論依87年6月5日司法院大法官會議釋字第455號解釋或行政院及勞委會87年7月14日之後各項函示,所指均為「後備軍人轉任公務人員職務(公職)」而言。92年1月1日交通部郵政總局改制為中華郵政股份有限公司,已非公務機關;依公司設置條例第十條第二項之規定,自副總經理以下之從業人員均無公務人員身分,新進人員自無「擔任公職」之說,事業單位是否違反上述法令規定,應可受公評。

七、本會鑒於職階人員進入公司服務後,包含本案在內之各項勞動條件及福利均較轉調人員尤差,嚴重影響渠等工作士氣,亦不利於事業穩健發展,爰自改制初期,即著手透過多重管道針對雖未盡符合法令規定但有必要提升之勞動條件及福利積極爭取改善,乃再強烈建請中華郵政股份有限公司比照本案之精神,將職階人員軍中服役年資併計為休假年資,終獲善意回應。

八、有關職階人員軍中服役年資併計為休假年資乙案,中華郵政股份有限公司於101年8月21日人字第1010174794號函示,本案於101年8月9日核准,並規劃自明(102)年特休年度起實施。本會於101年8月23日第101060314-6號函,轉行本會所屬各分會知照。有關職階人員軍中服役年資併計為休假年資實施方式,中華郵政股份有限公司刻正規劃中,近期內將公告周知,詳情以公告為準。

九、中華郵政股份有限公司於101年9月28日人字第1010202597號函,函知本公司職階人員軍中服役年資併計休假年資規定,自102年休假年度起實施;並轉知所屬職階人員逐一簽知。

一、人事類Q1-8:爭取專業職(二)外勤人員適用暫派內勤規定

 

Q1-8:爭取專業職(二)外勤人員適用暫派內勤規定

A

一、為改善專業職(二)外勤收投人員勞動條件,本會於92年9月22日以92040320-1號函請總公司儘速研修「郵政業務士申請暫派郵件部門內勤工作審核要點」,將專業職(二)外勤收投人員納入一體適用,如渠等因執行公務傷病或受傷殘障,確已不勝任外勤工作,得依前述審核要點規定,申請暫予調整改派內勤工作,本案經總公司93年2月5日以人通第0875號函發布新修正「中華郵政股份有限公司業務士申請暫派郵件部門及營業窗口內勤工作審核要點」,其中規定:為體恤專業職(二)外勤收投人員因執行公務受傷無法勝任外勤工作,但仍能勝任內勤工作,准比照該要點第2點第3款「因執行公務傷病或因執行公務受傷殘障,確已不能勝任外勤工作,但仍能勝任郵件部門及營業窗口內勤工作者。」列為適用對象。

二、本會於99年度業會合作協調會報提案,建請修訂「郵政業務士申請暫派郵件部門內勤工作審核要點」,將從業人員納入適用範圍,以應實際需要,並符公平原則。郵政業務士應派任外勤收攬投遞工作,但為體恤年老體弱或傷病並擔任業務士工作已滿五年者,如確不適任外勤工作而仍能勝任郵件部門內勤工作,且該部門有缺額時,得經確實查證審核後,准暫予調整至內勤郵件部門工作。郵政改制後大量進用從業人員擔任外勤收投工作,任滿五年者亦所在多有,如遇有年老體弱或傷病確實無法勝任外勤投遞工作時,仍應本於人道關懷精神從優考量准予暫派內勤工作,以應實際需要。99年業會合作協調會報決議,請業務相關單位與工會研商,修訂相關規範,將從業人員納入適用範圍。

三、本案於100年2月17日研討「99年度業會合作協調會報討論提案」專案工作小組第1次會議,與中華郵政公司達成共識,提專案小組將從業人員納入要點適用對象,同時修正要點名稱及內容,擬於100年4月底前修正完成,同年5月1日實施。中華郵政公司於100年4月29日以人字第1000200922號函知,修正「中華郵政股份有限公司外勤人員申請暫派內勤工作審核要點」,將專業職(二)外勤人員納入適用對象,並自即日起實施。

 

一、人事類Q1-9:協處從業人員緩召問題

 

Q1-9協處從業人員緩召問題

A

一、前交通部郵政總局進用之不定期約僱人員於改制為中華郵政股份有限公司後,改類為專業職(二)之從業人員無法依規定辦理緩召,經中華郵政公司函報交通部轉請國防部同意修訂該公司暨所屬各等郵局「國防工業緩召機構表列入緩召之技術員工職稱欄」內增列專業職(),國防部雖已增列專業職()職稱,但以括弧說明限招考進用人員,不含辦理優惠退休及不定期約僱人員,仍未能解決前述問題。經本會於94年4月14日以94080104-1號函請林郁方委員協助辦理。

二、94年4月25日上午10時,林郁方委員於立法院群賢樓502會議室召開「國防工業緩召機構表列入緩召之技術員工職稱欄,增列「中華郵政股份有限公司專業職(二)從業人員事宜」協調會,本會由理事長、秘書長及社運處長前往與會,國防部由後備事務司司長率軍事動員處副處長及相關人員出席,中華郵政公司由葉副總及人事處副處長代表出席,會中決議:

(一)針對「不定期約僱人員」,請中華郵政股份有限公司行文國防部再予解釋,並請國防部同意視同專業職人員。

(二)請中華郵政股份有限公司於行文中。說明這批「不定期約僱人員」之工作性質及流動率,且當初進用時均係經過考試甄選進入,以化解國防部的疑慮。

三、本會於94年5月18日以94080104-5號函向林委員郁方致謝,並將副本抄送各分會。交通部於94年6月3日以交授管字第0940094367號函轉國防部94年5月30日動勣字第0940000457號函,略以:「國防工業緩召機構表」「專業職二」括弧內容(限招考進用之人員,不含辦理優惠退休及不定期約僱人員)國防部已予以刪除,本案終告圓滿結案。

 

一、人事類Q1-10:爭取不定期約僱人員晉升及調薪機會

 

Q1-10:爭取不定期約僱人員晉升及調薪機會

A

一、企業舉才用人,透過對外公開甄選,是社會各界普遍認為最公平、合理的方式,但用在郵件投遞部門卻不盡然奏效,公司改制後,每次辦理從業人員考試,以外勤人員的留任比率最低,考取的新進員工多數難以適應投遞工作的性質及環境,耗費公司龐大的考試及訓練成本,並嚴重影響投遞單位工作效率、人員調派及正常休假。反觀最近幾年各地郵局因用人需要所進用的約僱人員卻表現得可圈可點,具高度適任性及穩定度,但因為對外考試極為有限的錄取名額,阻絕了這些同仁期盼成為郵政正式員工的機會。渠等奉獻一生黃金歲月留在郵政卻無任何前程可言,無法對郵政產生向心力,郵政事業非但未能把握住這些優秀的投遞人員,反倒成為替民營投遞業者培養人才的推手。

二、早期在郵政總局時代,臨時人員(臨時工、短期差)服務滿一、三、五…年時,尚有調整薪資之機制,也有轉任正班人員的錄補考試,日後成為郵政高層主管、表現出色者大有人在。惟郵政改為公司組織形態後,不定期約僱人員不論如何努力工作或服務多少年,每年工資均相同,欠缺調整機制,且無任何晉升正職人員的機會,始終被排擠在郵政自家門外,嚴重打擊其士氣。

三、為使不定期約僱人員安心工作,本會於參加97年度業會合作協調會報、總公司業務會報及董事會時多次建請總公司儘速訂定不定期約僱人員薪給表,讓服務滿一年以上,工作認真且年度績效考核優良者,得以逐年予以調薪。本會並建請總公司參考早期臨時差工錄補正班模式,訂定不定期約僱人員轉任從業人員考試辦法,擇期舉辦專案升等考試,讓優秀的約僱人員能晉升為從業人員,以激勵久任不定期約僱人員,使其敬業永業樂業。總公司回應如下:

(一)不定期約僱人員合理轉任問題提送專案小組再研議。

(二)不定期約僱人員調薪機制,公司已研擬架構,但審視大環境及成本考量,宜暫緩辦理;惟仍請提送專案小組,續與工會研商。

四、99年11月23日於總公司金山大樓902會議室召開「99年度業會合作協調會報」,會中第二案提案建請訂定專業職(三)人員考試辦法,並於下年度舉辦公開考試,俾優秀之不定期約僱及外包承攬人員,得經公開甄選轉任正職人員,以激勵渠等工作士氣,並澈底解決久懸的人事沉疴。會中決議:成立專案小組,由蘇副總經理擔任召集人,並邀請工會派員參加,在法令許可範圍內深入全面探討,於100年6月底前研擬相關辦法,報交通部核准。不定期約僱人員之調薪機制併由專案小組會議研議。

五、100年8月11日於總公司金山大樓902會議室,研討「99年度業會合作協調會報討論提案」專案小組第1次會議。本會專案小組成員與會,討論議案針對調整不定期約僱人員考核晉薪機制之可行性,本會建議事業單位希於本年中儘速提出約僱人員考核晉薪機制(方案),至遲於101年1月付諸實施。惟雙方無共識,討論案擇期再議。同年10月4日於總公司金山大樓902會議室召開專案小組第2次會議,針對已達成共識之議案:中華郵政公司業已於100年8月17日(星期三)與工會協商,全日制不定期約僱人員考核晉薪之工資表擬採以薪級20級,每級差額550元定案。本會要求中華郵政公司儘速訂定實施相關辦法,並於101年開始實施。

六、100年11月17日以人字第1000202613號(人通第3953號)函週知,修正「中華郵政股份有限公司約僱人員僱用要點」,增列約僱人員(全日制)辦理年度考核晉薪規定,並自100年度起依該要點規定辦理。

 

一、人事類Q1-11:提升從業人員休假旅遊補助

 

Q1-11:提升從業人員休假旅遊補助

A:

一、依中華郵政股份有限公司設置條例第12條規定略以,本條例施行前之交通部郵政總局及其所屬機構現職人員轉調本公司者,其已具交通事業人員任用條例所定資位人員,仍適用交通事業人員任用條例,其薪給、福利、考成、退休、資遣及撫卹等事項,依交通部所屬交通(郵政)事業人員有關規定。轉調人員有關休假旅遊補助,以「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」規定,公務人員請國內休假者,休假期間以國民旅遊卡於交通部觀光局審核通過之國民旅遊卡特約商店刷卡消費,符合請領規定者,方予補助。每人全年合計補助總額最高以新臺幣1萬6千元為限。但未具休假14日資格者,其全年最高補助總額按所具休假日數依比例核發,以每日新臺幣1,143元計算,未持用國民旅遊卡刷卡消費者,不予補助。準此,轉調人員休假旅遊補助,須有發給國民旅遊卡且按現行公務人員休假規定,每年至少應休假14日,未達休假14日資格者,應全部休畢,應休而未休假之天數不得保留,亦不得發給未休假加班費。

二、另依據中華郵政股份有限公司設置條例第10條第2項規定略以,本公司副總經理以下之從業人員,除第11條及第12條規定外,依本公司人事規章辦理,不適用公務人員有關法令之規定。又依中華郵政股份有限公司從業人員管理要點規定,從業人員與本公司簽訂之勞動契約,相關請假、休假部分係適用勞動基準法、勞工請假規則及性別工作平等法等。準此,「從業人員」與「轉調人員」適用法規有別。從業人員之請假、休假事項依從業人員特別休假補助要點第6點規定,「適用本要點補助之特別休假‥…‥休假地點不分國內外,……。」,又該法規並未限制其應休假天數、發給國民旅遊卡及持用國民旅遊卡向交通部觀光局審核通過之國民旅遊卡特約商店刷卡消費…等,方符合請領規定。是以,「從業人員」與「轉調人員」關於休假旅遊補助之適用,實有所差異。

三、本會為提高從業人員之勞動條件應比照轉調人員規定,於93年業會合作協調會報提案,爭取將從業人員納入休假旅遊補助辦法適用對象。經許董事長召集業會協商後決議:暫以現行從業人員於其應實施特別休假年度結束(即應休假期間屆滿),累計休假日滿3日以上未滿6日者,發給新台幣4,000元;滿6日以上者,發給8,000元,試行一年後視公司實際營運狀況再作檢討,逐步調整,期與轉調人員一致。

四、本案復經本會多次於董事會及業務會報爭取,中華郵政公司於94年4月19日以人字第 0941300418 號函及94年8月30日人字第0941302212號函頒行「從業人員特別休假補助費要點」。規定自93年特別休假年度起實施,累計休假日滿3日以上未滿6日者,發給新台幣4,000元;滿6日以上者,發給8,000元及補充規定從業人員特別休假補助費措施,專業職(二)半日制人員折半發給,即累計休假日滿3個半日以上未滿6個半日者,發給新台幣2,000元;滿6個半日以上者,發給4,000元。

五、郵政公司改制後營運狀況至為良好,每年皆能達成法定盈餘並有超額盈餘,允宜從優考量從業人員權益,以維公平並鼓舞渠等工作士氣。本會再於96年6月4日函請總公司同意將從業人員休假旅費補助比照轉調人員提高至16,000元,以嘉惠同仁。總公司於96年9月29日召開第2屆第6次臨時董事會議,修正通過「從業人員特別休假補助要點」,並於96年11月8日人字第0961302926號函知,自96年特別休假年度起核發標準如下:

(一)累計休假日滿3日以上未滿6日者,發給新台幣4,000元。

(二)累計休假日滿6日以上未滿10日者,發給新台幣8,000元。

(三)累計休假日滿10日以上未滿14日者,發給新台幣1萬2,000元。

(四)累計休假日滿14日以上者,發給新台幣1萬5,000元。

具有「實施特別休假詳情表」者,於屆滿特別休假年度結束次日起(亦即自97年起)申報結算時核發。

 

一、人事類Q1-12:赴國內大專院校(含研究所)進修納入補助對象

 

Q1-12:赴國內大專院校(含研究所)進修納入補助對象

A

一、郵政公司改制後,原「中華郵政股份有限公司轉調人員赴大專院校(含研究所)進修處理要點」規定,進修費用補助對象僅限轉調人員,對於從業人員而言,不僅無法有效激勵從業人員的工作士氣,亦嚴重影響內部團結。爰此,本會建請中華郵政公司補助從業人員在職進修之學費。

二、依據中華郵政公司人事處94年4月4日回復,錄案研參;94年6月9日回復,有關從業人員進修費用補助案,本處刻正研議修正相關規定中,俟定案後將通函周知。

三、中華郵政公司於94621以人字第0941301625(人通第1898)函,修正「中華郵政股份有限公司轉調人員赴大專院校(含研究所)進修處理要點」規定略以,為充實從業人員專業知識以提昇服務品質並培養管理及技術人才,從業人員專業職(二)全日制以上人員經試用期滿(經營職無試用期除外)後,正式進用服務滿1年,最近1年年度考核評定為甲,經簽報進修核准有案者納入補助對象,並將前述進修處理要點修正為「中華郵政股份有限公司員工赴國內大專院校(含研究所)進修處理要點」。

四、中華郵政公司於102年3月6日人字第1020200607號函,修正「中華郵政股份有限公司員工赴國內大專院校(含研究所)進修處理要點」,並自101學年度第2學期起實施。修正重點如下:

(一)第2點第1項第2款刪除「服務滿1年」,另增列「或另予考

核」。即郵政員工符合下列各款條件之一者,得簽報所屬機構長官核准,就讀經教育主管機關核定之大專院校(含五專四、五年級)或大學院校(推廣教育班次)、研究所進修學分或修讀學位,主修與公司業務或工作職務有關之相關科系。1.轉調人員。

2.從業人員專業職(二)全日制以上人員試用期滿(經營職無試用期除外)經正式進用,最近年度考核或另予考核經評定為甲者。

(二)第13點進修補助費用科目修正為「就學進修費」。

一、人事類Q1-14:建請開放職能訓練線上教室的必修課程,讓員工利用公餘時間上網學習

 

Q1-14:建請開放職能訓練線上教室的必修課程,讓員工利用公餘時間上網學習

A依據人事處100年5月30日回復如下:

一、謹查本(100)年度配合業務需要,指定具有基金銷售資格之營業窗口人員完成「基金銷售人員職前及在職學程(100年度)」之5門必修學程以及指定領有簡易人壽保險業務員登記證人員完成「防制洗錢注意事項」、「郵政壽險中長期、保障型商品招攬技巧」等2門課程,員工可於1月至12月期間,選擇任何時間完成上述課程,並函請各單位斟酌實際需要於適當公務場所提供個人電腦,俾同仁利用公餘時間上網學習。

二、至建議開放職能訓練線上教室的必修課程,讓員工在上班時間中,利用空檔來完成乙案,按郵政e大學系統設定應無地點限制。

一、人事類Q1-15:修正「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」,修正從業人員考核等別、併計年資辦理另予考核及以年終新職階辦理年度考核

 

Q1-15修正「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」,修正從業人員考核等別、併計年資辦理另予考核及以年終新職階辦理年度考核

A

一、中華郵政公司94614以人字第0941301618(人通第1883)修正「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」,旨揭修正要點經中華郵政公司第1屆董事會9442214次會議通過,並奉交通部94523交郵字第0940005412號函同意備查。

二、修正重點為:

()原第3點第1項年度考核分優良、良好、普通及不良4等,修正為分甲、乙上、乙下、丙及丁5等,相關第4點、第6點及第12點 有等別之處併予配合修正。並刪除原第3點第2項「各等人數比例由經理部門另訂之」之規定。

()4點第3項增列當年度考核未核定前,除有不得晉級之情形者外,均自次年11暫晉1級之規定。

三、中華郵政公司於100年4月12日以人字第1000200732號函,修正「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」,旨揭要點經中華郵政公司99年12月24日第3屆董事會第11次會議修正通過,並奉交通部100年1月20日交郵字第1000015121號函同意備查。

四、修正重點如下:

(一)增訂從業人員於同一考核年度內,任職不滿1年而連續任職已達6個月(不含試用期間)者,辦理另予考核及另予考核之獎懲標準及方式。(要點第2點第1項、第4點第1項)

(二)增訂從業人員於同一考核年度內調任不同職階(職階晉升或職階改僱),且1至12月均在職者,其年度考核辦理方式,比照轉調人員以年終正式進用之新職階併計原職階辦理年度考核。(要點第2點第2項)

(三)為符另予考核作業需要,要點第3點第1項、第4點第3項、第5點後段、第6點第2項及第11點等條文酌作文字修正。

(四)另有關本次修正另予考核部分自民國100年1月1日起施行。(要點第13點)

一、人事類Q1-16:從業人員應遵守中華郵政公司規章,並嚴守業務上或技術上秘密,不得對外洩漏

 

Q1-16:從業人員應遵守中華郵政公司規章,並嚴守業務上或技術上秘密,不得對外洩漏

A

一、為防範同仁因疏於注意,於業務上或技術上使用、蒐集、隱匿涉機密文書而觸犯法令及相關規定,從業人員應遵守中華郵政公司規章,並嚴守業務上或技術上秘密,不得對外洩漏。

二、依「中華郵政股份有限公司從業人員管理要點」規定略以:

(一)依第六點規定,從業人員請假、休假事項,適用勞動基準法及兩性工作平等法等有關規定辦理;獎懲、福利事項,準用交通事業(郵政)人員有關規定辦理。

從業人員之甄選進用、考核、薪給管理、退休、資遣、撫卹規定另訂之。

(二)依第九點規定,從業人員應遵守本公司一切規章,並嚴守業務上或技術上秘密,不得對外洩漏。從業人員之服務應分層負責,各級主管應善盡監督指揮之責任。

(三)依第十點規定,從業人員應服從本公司有關人事規章調派職務,不得有所違抗。

三、另依「中華郵政股份有限公司從業人員考核要點」第九點及第十三點規定略以:

(一)依第九點規定,有下列情形之一者,得不經預告,隨時予以解僱:

1.於訂立勞動契約時,為虛偽意思表示,使本公司誤信而有受損害之虞者。

2.對於本公司主管人員或其他共同工作之員工,實施暴行或有重大侮辱之行為者。

3.受有期徒刑以上刑之宣告確定,而未諭知緩刑或未准易科罰金者。

4.違反勞動契約或工作規則,情節重大者。

5.故意損耗機器、工具、原料、產品,或其他本公司所有物品,或故意洩漏本公司技術上、營業上之秘密,或毀損藏匿郵件,致事業單位受有損害者。

6.曠職繼續達三日,或一個月內曠職達六日者。

依前項第一款、第二款及第四款至第六款規定解僱者,應自知悉其情形之日起,三十日內為之。

依第一項規定解僱者,不發給資遣費。

(二)依第十三點規定,本要點經董事會核定後施行,修正時亦同。但另予考核部分,自中華民國一百年一月一日起施行。

四、中華郵政股份有限公司於101年7月5日政字第1013201068號函,為防範同仁因疏於注意,於離職後仍續持有甚或使用、蒐集、隱匿涉機密文書而觸犯刑法及國家機密保護法相關規定情事,爰訂定「中華郵政股份有限公司員工離職保密注意事項」,請各人事單位於員工辦理離職時,將「員工離職保密注意事項」提供離職同仁親閱及簽章後送政風單位存查。

一、人事類Q1-17:中華郵政公司所屬從業人員及約僱人員既屬勞工,是否應依勞基法,國定假日出勤予以雙倍薪資

 

Q1-17:中華郵政公司所屬從業人員及約僱人員既屬勞工,是否應依勞基法,國定假日出勤予以雙倍薪資

A依據人事處101年5月17日回復如下:

一、有關本公司員工(含轉調、職階(從業)及約僱人員)休假日出勤部分,皆依勞動基準法第36條至39條規定辦理。

二、本案前於101年2月29日洽詢行政院勞工委員會民意信箱承告,勞動基準法第39條規定勞工於休假日工作,工資應加倍發給,所稱「加倍發給」,係指假日當日工資照給外(包含於月初發放前月30日薪資),再加發1日(值班)工資,非加給2日之工資。即本公司員工休假日出勤已加倍發給工資。

一、人事類Q1-18:建請設立不定期約僱人員跨區調遣機制

 

Q1-18:建請設立不定期約僱人員跨區調遣機制

A依據人事處101年5月18日回復如下:

一、查約僱人員係各等郵局依業務需要自行招募,與轉調及職階人員之進用方式不同,尚難辦理跨區調遣。

二、另查近年來各等郵局均透過總公司辦理從業人員甄試(含內、外勤人員),請鼓勵並協助約僱人員參加上述甄試,俾利於改僱返鄉服務。

 

 

一、人事類Q1-19:建請制定半日制約僱人員甄選辦法

 

Q1-19:建請制定半日制約僱人員甄選辦法

A依據人事處101年5月31日回復如下:

一、為符「國營事業管理法」第31條規定及立法院決議(按即國營事業人員進用,應以公開甄試方法行之),本公司於98年10月15日邀請中華郵政工會參加「約僱人員僱用回歸公開甄試進用會議」結論略以,除法定應用之身心障礙及原住民須函報總公司同意僱用外,凍結僱用各項約僱人員。

二、是否制定甄選辦法,辦理公開甄試進用半日約僱人員,以滿足各局用人需求,本公司已錄案研議中。

三、本會極力爭取半日制約僱人員權益,中華郵政公司於102年1月9日人字第1020200100號函略以,本公司半日制約僱人員每小時工資配合行政院勞工委員會於101年10月16日以勞動2字第1010132719號公告發布調整每小時「基本工資」為新臺幣109元,並自102年1月1日起生效。本公司半日制約僱人員每小時工資配合自同日起由106元調整為109元。

四、101年12月27日於總公司金山大樓902會議室召開「101年度業會合作協調會報」,會中第三案建請半日制約僱人員薪資能比照全日制約僱人員,每年考核晉級,以符公平原則。旨述會議決議:

(一)請人事處研議將半日制約僱人員薪資比照全日制約僱人員納入約僱人員管理要點,一體適用考核晉薪機制。

(二)專業職(二)半日制人員之考核晉薪機制,一併檢討辦理。

五、中華郵政公司於102年5月24日召開修正「中華郵政股份有限公司約僱人員要點」會議。本要點修正內容已參採本會所提:術科考試方式、半日制約僱人員納入考核晉薪…等,俟董事會通過報部核定。本要點修正實施後當可解決約僱人員進用之問題,有助於提高外包人員之錄取率及半日制約僱人員調薪問題。旨述會議擬修正要點如下:

(一)增列依法應僱用特定身分人員、其所應擔任工作及資格條件,並明定約僱人員人數不得核定逾核定臨時工員預算員額。(修正規定第一、三、四點)

   (二)明定本僱用要點用詞定義。(修正規定第二點)

   (三)明定僱用外勤約僱人員,須具備二輪重型機車及普通小型汽車駕駛執照。(修正規定第四點第三款、第六點第三款)

   (四)明定各類約僱人員招募、甄選規定。(修正規定第五點)

   (五)明定各類約僱人員試用、考核規定。(修正規定第七、八點)

   (六)配合行政院勞工委員會函示,刪除約僱人員確保無犯罪前科之消極僱用條件。(修正規定第四點第二款、第十二點第七款)

   (七)修正本要點之施行,須提董事會通過,並報交通部核定。(修正規定第十七點)

 

 

一、人事類Q1-20:建請盡速調整各郵件處理中心相關人事政策及調整部份單位(處理刷件、平信)工作同仁的上班時段之相關規定。

 

Q1-20:建請盡速調整各郵件處理中心相關人事政策及調整部份單位(處理刷件、平信)工作同仁的上班時段之相關規定。

A:101年12月27日於總公司金山大樓902會議室召開「101年度業會合作協調會報」,會中第一案及第二案建請速調整各郵件處理中心相關人事政策及調整部份單位(處理刷件、平信)工作同仁的上班時段之相關規定。旨述會議決議:

一、請人事處儘速與各處理中心、工會及處理中心分會、相關處室共同研商處理中心適當外包比例;調整人事政策,對外招考新進從業人員,同時開放人員調遣。

二、錄案研議。並請郵務處依自動化機器汰換時程、郵件遞送時效、各處理中心場地等因素及考量員工生理健康,與各郵件處理中心進一步溝通。

三、請郵務處與稽核人員研商,查核各郵件處理中心時,如有當日無法出清情形,並依規定填列「當日無法封(投)清概況表」者,免於查核報告中列示。

 

 

一、人事類Q1-21:爭取訂定合理經營績效獎金發放辦法及102年度預算案

 

Q1-21:爭取訂定合理經營績效獎金發放辦法及102年度預算案

A

一、立法院第8屆第2會期第17次會議,政黨協商以國內經濟景氣低迷及人民有相對剝奪感為由,大肆腰斬國營事業員工績效獎金至1.2個月。102年1月7日朝野黨團協商完成,共同提案簽署並編列於102年度中央政府總預算協商通案決議,追溯刪減國公營事業績效獎金一案。旨述會議結論「台糖、中油、台電、自來水四家公司100年度經營績效獎金不得超過1.2個月;自101年度起,國營事業有盈餘者,始得發放績效獎金,但不得超過1.2個月」。中華郵政公司無端遭受波及,本會深感不解且難以接受,除已循各方管道傳達強烈不滿及抗議訊息,並積極謀求解套良策。

二、中華郵政公司自民國78年依照行政院核定「交通部所屬實施用人費率事業機構經營績效獎金實施要點」之規定核發經營績效獎金依法有據且行之多年。實施經營績效獎金制度迄今23年,每年考成均列甲等,且都達成動輒百億法定繳庫盈餘目標,並有超額盈餘;單以101年為例,郵政原法定預算稅前盈餘目標為106.11億元,業已執行完竣,初估稅前決算為134.72億元,稅前超額盈餘28.61億元(稅後超額盈餘5.27億元)。如此績優、賺錢的模範國營企業,立法院不應假公平正義之名、行政治鬥爭之實,漠視郵政員工辛勤付出,反而輕率剝削及恣意傷害。

三、102年1月14日下午1時於臺灣石油工會(台北市重慶南路一段7號6樓) 研商至行政院陳情會前會議,是日下午2時經濟部、財政部、金管會及交通部等所屬事業工會理事長(本會江前理事長與會)共20餘人至行政院陳情,黃副秘書長敏恭接受陳情時表示,行政院持續與立法院溝通本案。若績效獎金制度需要修正時,應由主管機關與工會等協商討論。與會人員建請行政院若提出績效獎金相關修正草案時,應與工會等協商討論。

四、102年2月2日於凱達格蘭大道「國公營工會大聯盟」,訴求支持合理改革、拒絕暴力決策大遊行。立法院1月15日院會決議:「台糖、中油、台電、自來水四家公司100年度經營績效獎金不得超過1.2個月;自101年度,國營事業有盈餘者,始得發放績效獎金,但不得超過1.2個月。」,院會通過政黨決議牴觸行政裁量,引發國公營事業員工反彈,也嚴重損及政府行政部門之裁量權。本會贊成沒有績效就不應領取獎金的概念,但堅決反對以民粹掛帥、毫無預警、未經協商且溯及既往的粗暴手段。本會強烈主張,101年度經營績效獎金應適用原辦法,維持上限4.6個月。

五、本會鄭理事長於4月16日接篆視事後亦積極拜會各朝野立委,謀求解套良策;另於4月29日率本會重要幹部並邀集本屬高雄分會、屏東分會理事長北上加強拜會相關委員,請求支持行政院版本。經本會聯合各國公營事業工會共同努力,要求行政院應體察各業經營狀況,訂定合理經營績效獎金發放辦法。幾經折衝,中華郵政股份有限公司經營績效獎金終獲核定上限為4.4個月,並溯自101年1月1日生效。

六、中華郵政股份有限公司102年5月10日人字第1020083556號函略以,檢發新修正之「交通部所屬實施用人費率事業機構經營績效獎金實施要點」(核定本)及「交通部所屬郵政事業機構核發經營績效獎金應行注意事項」(備查本)及相關修正對照表各1份,均溯自101年1月1日生效。旨述實施要點及注意事項係依據行政院102年2月8日「國營事業經營績效獎金制度檢討研商會議」決議修正,其重點如下:

(一)修正經營績效獎金提撥總額上限為4.4個月。

(二)修正考核獎金提撥級距。

(三)修正績效獎金之計算公式及明定績效獎金提撥月數之基準、上限、調整級距及衡量指標及內部合理分配比例。

(四)增訂政策因素認列原則。

七、本會於102年5月17日以102080809-1號函,函知本會所屬各分會、各代表、理事、監事、主任委員、委員及會務人員。本會處理101年度經營績效獎金及102年度預算案情形,請轉會員知照。

八、中華郵政公司102年預算原經立法院交通委員會審議要求刪減費用5.5億,經本會鄭理事長積極奔走及各分會努力向各地立委協調說明後,改為酌減4仟1佰萬元,大幅減輕102年達成繳庫盈餘目標之負擔,惟仍需經立法院會二、三讀通過始能定案。

九、本案發展期間,端賴各分會理事長、全體工會幹部及會員同心協力,方能成事。值此經營環境艱困,經濟復甦遲緩之際,各界對國公營事業各項待遇均嚴加審視,本會已傾全力將影響降至最低,能有如此成果實屬不易,請會員低調以對,並請繼續維持服務品質及郵政形象,作為日後爭取相關權益之有利條件。

 

二、郵務類Q2-1:調高郵車保險保額

 

Q2-1:調高郵車保險保額

A

一、郵車承載關鍵使命-郵遞運送郵件,終日全省各地奔波勞心勞力,大小交通意外事故似難完全免除,惟外勤郵運車輛重大交通意外事故頻傳,造成駕駛郵車之同仁,執行郵運公務時心理忐忑不安,情緒起伏頗大。郵車若發生重大交通意外(理賠)案件,外勤同仁處理賠償相關事宜,面臨要求高額賠償金之索賠,身心壓力與家庭經濟不堪負荷。

二、99年11月23日於總公司金山大樓902會議室召開「99年度業會合作協調會報」,臨時動議提案建請總公司全面加保郵車(四輪)之保險保額,俾利維護事業及員工權益。

三、經旨述會議與會人員積極爭取,本案決議通過調高郵車保險保額,並請郵務處參考其他公營機關(中華電信、中油、警政署與公車處)投保情形,儘速調高郵車保險保額。

四、中華郵政公司99年12月21日郵字第0992808876號函請各局、中心辦理調高郵車保險保額如下:

(一)大特車投保金額:

1.每一人傷亡60萬提高至300萬元。

2.每一意外事故120萬提高至600萬元。

3.每一意外財損20萬提高至50萬元。

(二)小特車投保金額:

1.每一人傷亡30萬提高至150萬元。

2.每一意外事故60萬提高至300萬元。

3.每一意外財損10萬提高至30萬元。

(三)機車投保金額:

1.每一人傷亡30萬提高至150萬元。

2.每一意外事故60萬提高至300萬元。

3.每一意外財損5萬提高至10萬元。

 

二、郵務類Q2-2:建請外勤投遞用機車後輪改為無內胎輪胎

 

Q2-2:建請外勤投遞用機車後輪改為無內胎輪胎

A

一、本會各項會議(郵工運動設計委員會、外勤事務委員會)及所屬分會邇來持續建議,現行郵用機車使用輪胎(內胎及外胎),一旦爆胎即致機車打滑,人車俱倒。因而請公傷假者甚多,亦有因此造成人身重大傷害者,對外勤同仁工作安全影響至鉅。近年生產之機車,以注重人身安全之高速胎為市場主流,一般機車行已不提供換補內胎之服務,致發生爆胎情事時,外勤同仁常有遍尋不著提供補胎服務機車行之窘境,常需投遞或修護單位派車前往救援,除延誤郵遞時效外,更誤導客戶郵政落後之形象。爰此,建請總公司採購投遞用機車時,宜選用高速胎機車,以維投遞安全及服務品質。

二、依據總公司99年6月1日郵字第0992804109號函復如下:

(一)本公司外勤投遞用排檔式機車(125cc或lOOcc),車輪使用鋼線輪輻及鋼材輪圈,輪胎含有內胎及外胎,經洽詢廠商目前此款車尚無研發使用高速胎。

(二)另無段變速機車(俗稱塑膠車)車輛輪胎使用鋁合金輪輻及鋁合金輪圈,輪胎為無內胎式車胎(高速胎)。因高速胎沒有內胎,須配合鋁圈使用,鋁圈沒有鋼絲,張力不夠,不足以負荷過重的郵件,若遇路面坑洞碰撞稍有變形,必須更換鋁圈,93年時曾經購買10輛配發臺北、三重、板橋郵局試用,反映不良。爰此,本公司現有外勤投遞用機車仍援例購買排檔式機車。

(三)上述2種型式機車車輪結構不同,無法互換使用不同型式車胎,故本公司現有外勤投遞用排檔式機車輪胎無法更換為高速胎。

三、相同建議案依據郵務處100年9月16日處郵字第1002806244號函復如下:

(一)經洽機車原廠商表示,本公司外勤投遞用排檔式機車,原始設計結構及功能即為載運重物之用,車輪使用鋼線輪輻及鋼材輪圈,輪胎使用一般輪胎(輪胎含有內胎及外胎),以增加張力載運重物,並已通過車輛安全審驗中心(VSCC)認證合格,如欲更換使用無內胎之高速胎,機車結構需重新設計且需再經審驗合格,否則恐有安全之疑慮,至民營投遞業者使用之機車,其原始設計結構即為高速胎,與本公司截然不同。

(二)輪胎易磨損應與載重及行駛路面有關,各等郵局(中心)使用單位郵車如有行駛特殊路面,經各等郵局或郵件處理中心派員查勘屬實,得視實際情況,酌予降低輪胎行駛里程,以維行車安全。

(三)至年度新採購機車採用高速胎1節,仍需通盤考量,並審慎評估、研議辦理。

四、為維護外勤同仁工作安全,並確保郵政服務品質。101年6月15日本會以101041303-1號函,建請中華郵政公司於最近期間辦理遞用機車採購時,宜選用高速胎,務必將高速胎機車列入招標規範,並儘速汰換現行郵用機車。

五、有關本會建請中華郵政公司採購郵用機車時,宜選用高速胎,以維投遞人員安全及服務品質一節。中華郵政公司101年6月25日郵字第1010125590號函復以,本公司投遞使用傳統輪胎(含有內胎及外胎)之排檔式125機車,本(101)年度新車採購程序業已完成。為具體改善外勤投遞人員勞動條件,並避免渠等騎乘機車發生爆胎摔傷,及因無法適時補胎延誤遞郵時效等,本公司已定自明(102)年度起將高速胎列入上開機車之採購規範

 

二、郵務類Q2-3:建請投遞用機車採購無段變速機車

 

Q2-3:建請投遞用機車採購無段變速機車

A依據郵務處101年3月19日處郵字第1012802085號函復如下:

一、本公司外勤投遞同仁騎乘之排檔式機車,其原始設計結構及功能即為載運重物之用,而無段變速機車僅適合輕載,如負載較重並遇路面坑洞時,會因路面碰撞產生變形,常須更換鋁圈,增加成本支出。

二、為應業務需求,本公司100年度使用機車標餘款項試購無段變速塑膠殼125機車92輛,該機車並裝設可上鎖之後置物箱(約125公升)及前置物網(約20公升),以供各局解決上樓投遞郵件安全問題,如使用情況良好,且使用單位需求增加,將逐步推廣至其他投遞段。

 

二、郵務類Q2-4:建請採購汽機車時,嚴選規格及品質,增訂投標廠商規範

 

Q2-4:建請採購汽機車時,嚴選規格及品質,增訂投標廠商規範

A

一、建請採購郵用二輪機車時,嚴選規格及品質,增訂投標廠商規範:

(一)須在各縣市設立服務站。

(二)在保固期間內,提供免費道路救援到服務站維修。

二、依據總公司99年2月6日郵字第0992801123號函答復如下:

(一)合理標(最有利標)過程複雜而冗長.且廠商異質性認定困難,亦較有爭議.故審酌本公司業務需求及價格考量,有關財物之採購仍以價格標為主。

(二)本公司汽機車仍本嚴謹規格及品質要求採購,售後服務如非人為疏失造成之損壞,於保固期限內,均可要求廠商免費更換零件及修理。

(三)DEX機車係97年採購,有關剎車容易卡住輪胎乙節,已洽請廠商與淡水郵局王稽查永通連繫,並於2月4日前往勘驗處置,本公司將追蹤勘驗處置情形.以作後繽採購改善之參考依據.並維護員工行車安全。

三、另依據郵務處99年4月8日郵處字第0992802959號函復如下:

(一)目前125投遞用機車採購規範投標商履約能力資格已規定:投標商須在台北市、高雄市及台灣各縣(含外島縣)、市至少均設有自營或特約之修理店或服務站1處(含)以上。

(二)建議「保固期間內,提供免費道路救援到服務站維修」乙節,將於下次修定採購規範時納入考量。

 

二、郵務類Q2-5:建請公務車輛全面加裝隔熱紙

 

Q2-5:建請公務車輛全面加裝隔熱紙

A依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復如下:

一、現行郵用4輪以上車輛(司機室)隔熱紙施工,係各等郵局(中心)視需要自行招商製作。

二、本公司郵務處採納中華郵政工會臺北分會第3屆第2次理事會建議案(案號:117)建議,自本(101)年1月起所有新購郵用4輪以上車輛擋風玻璃、左、右車門玻璃,出廠前皆貼上防爆隔熱紙。

三、本案保留。

 

二、郵務類Q2-6:提高汽車三級保養公假時數

 

Q2-6:提高汽車三級保養公假時數

A

一、本會建請提高汽車三級保養公假時數,原公假時數縮短為二小時,明顯不足。

二、依據郵務處99年4月8日郵處字第0992802959號函復,各單位前往深坑汽車修理廠實施汽車三級保養,進廠後須作多種項目檢查,更換機油,再加上來回路途時間,給予4小時公假應屬合宜。本案建議案同意核予4小時公假。

 

二、郵務類Q2-7:建請儘速汰換10年以上郵用大卡車,以維行車安全

 

Q2-7:建請儘速汰換10年以上郵用大卡車,以維行車安全

A依據總公司98年8月31日郵字第0982807693號函復略以,本公司每年均編列購車預算以採購各型車輛,因購車預算有限,車種又多,無法完全滿足各局(中心)車輛汰換需求,預算金額無法全數分配於同型車種,惟用於15噸大卡車金額仍屬大宗,未來希望增加預算編列,並分配更多金額於15噸大卡車,加速汰舊換新,以維護行車安全並節省龐大之修理費用,故有關年度採購新車之分配,係以車務系統車輛公里數及修理費用為參考依據,至15噸以上新車之分配,仍本諸以往以長途運輸需求列為優先考量。

 

二、郵務類Q2-8:建請開放同仁於內部網路上票選制服樣式

 

Q2-8:建請開放同仁於內部網路上票選制服樣式

A

一、依據總公司99年6月1日郵字第0992804109號函復,本建議案立意甚佳,惟鑑於制服採購程序繁瑣.票選僅為一環,有無必要.本處將針對「員工代表當場評選」與「員工網路票選」優劣,錄案審慎研議。

二、本會所提建請員工網路票制服樣式一節,中華郵政公司100年11月23日郵字第1002807738號函略以,函知辦理本公司「窗口及行銷人員」冬夏制服款式票選事宜,並請於本(100)年12月10前完成投票統計事宜。本公司日前之採購作業已評選出女夏制服2款、女冬制服2款、男冬制服1款,並將制服樣式圖片、材料規格說明、本公司內部工作小組初審意見、外部評審委員審核意見及採購評選委員會(17人)制服評分概況表等資料,置於本公司內部資訊網,供員工瀏覽後票選,本次預計選出女夏制服1款、女冬制服1款、男冬制服1款,得票最多者獲選為本公司窗口及行銷人員制服。

 

二、郵務類Q2-9:內勤員工制服建議

 

Q2-9:內勤員工制服建議

A

一、郵政百年形象乃窗口、行銷及外勤投遞基層人員所共同打造,制服為郵政形象之體現。現今服裝屢遭基層人員反映品質不良,制服必須每日穿著替換,經年累月洗滌,因服裝品質不良,恐發生窗口及行銷人員身穿破損制服上班情形,對郵政形象有所傷害。本會理事長於99年7月份業務會報,持委員提供之制服當面向董事長、總經理及相關處室首長表達員工對制服製作不滿情緒,董事長並當面指示相關處室,研究改善方案。

二、中華郵政公司於99年9月14日郵字第0992805258號函知變更窗口人員冬夏制服製作事項說明略以:

(一)窗口人員制服預算編列及配發:

1.因100年度之預算每人每年2,500元已編妥送立法院,爰此,100年度窗口正班員工(含轉調及從業人員)冬季制服之配發品項數量及使用年限,仍依規定辦理,即:

(1)男性每人配發長袖襯衫3件、長褲2件、背心1件。

(2)女性每人配發長袖襯衫3件、長褲2件、背心1件、下裙1

件。

(3)冬季制服之使用年限由3年延長至4年。

2.「窗口約僱人員」100年度之冬季制服發放品項數量,調整如下:

(1)制服發放對象仍以發放時為窗口約僱人員為限,已離職或改調非窗口工作者,不予發放。

(2)原發放長袖上衣2件(男性外加領帶1條),100年度改為放長袖上衣3件,其餘品項不發放,使用年限由3年延長至4年。

3.自101年起,將爭取提高窗口正班人員制服預算金額,且窗口約僱人員之制服發放品項數量將比照正班人員編列預算。

(二)制服繳回方式:

1.原規定窗口約僱人員「制服發放後於半年內離職者,應將服裝繳回各局(中心)勞安單位清洗後,依尺寸分別妥善保存。但雇用期間逾半年者,毋須繳回」,茲變更為自100年起,窗口(正班及約僱)人員「制服發放後於1年內離職或不予發放者,應將服裝繳回各局(中心)勞安單位清洗後,依尺寸分別妥善保存。但制服發放後至離職或改調非窗口工作,期間逾1年者,毋須繳回」。

2.各局新進窗口從業或約僱人員,應按其尺寸大小由各局(中心)勞安單位庫存之制服優先發放,如無堪用者,即循物料供應系統向本公司勞工安全衛生處物料管理科申請補製發新制服。

(三)自100年起窗口人員制服採購改採下述「工料分離」方式,由本公司採購布料發交各等郵局(中心)自行委外縫製:

1.窗口人員男女制服縫製工作之招商及縫製原則,依函示「縫製工作除可由各局統一招商縫製外,亦得自行決定是否由員工自行覓廠商縫製,再取據核銷之方式辦理」,爰此,自100年起窗口人員制服之縫製,仍將比照該原則,由各等郵局(中心)考量以何種方式對於員工較為便捷合宜,自行依權責核處。

2.有關「布料採購」之分工,將由本公司郵務處開立規格並預先調查布料之需求用量(含員工「自費添製」品項、數量及「下裙欲更換褲裙(或褲子)套數」)後,由勞工安全衛生處負責採購。

(四)「制服樣式」將採公開評選男女冬夏制服各2款(初評階段),共8款樣式圖片、材質規格說明與初選評審意見,置於內部資訊網供員工瀏覽,再由每位窗口同仁票選最合適之制服款式(複評階段),得票最多者獲得優勝,預計選出男女冬夏制服共4款。

(五)各局請統計99年9月20日在職之「窗口(含正班及約僱)人員」,填報「窗口人員冬夏制服製作事宜意見調查表」意見,送交所屬營業管理(行銷)科彙整後,於9月25日前免備文郵寄本公司郵務處通路服務科。

三、類似建議案依據總公司100年5月25日郵字第1002803686號函復,101年起已恢復夏季制服2年、冬季制服3年更換一次,且縫製件數亦比照以往縫製,即:

(一)女/冬:外套1件、背心l件、長袖上衣3件、長褲2件、下裙1件。

(二)女/夏:短袖上衣2件、下裙2件(或下裙1件、長褲1件)。

(三)男/冬:西裝外套1件、背心1件、長袖上衣3件、長褲2件。(四)男/夏:短袖上衣2件、西褲2件。

四、類似建議案依據郵務處100年12月2日郵字第1002807922號函復以,現行制服採購將採「工料分離」,由本公司提供布料及配件,各責任中心局自行招商縫製,員工如需增購夏季制服,屆時請逕洽貴局配合廠商。

 

二、郵務類Q2-10:考量女性員工制服

 

Q2-10:考量女性員工制服

A

一、女性工作者擔任或兼任郵務窗口,依總公司規定,員工上班需穿著制服,然因分配之工作性質關係,確無法或不便穿著短裙工作,需改穿長褲或褲裙,原因係工作性質所致,公司應本於提供適當之服裝供員工穿著,豈能要求員工自行負擔改製長褲或褲裙費用,致使擔任或兼任郵務窗口女性工作者,因制服產生困擾,影響工作效率及情緒。爰此,本會建請考量女性員工服裝(可自由搭配選擇縫製裙子或製作褲裙),將其需求列入招標規範,俾符合女性工作者之需求。

二、依據總公司99年8月6日郵字第0992805484號函復,女性制服之縫製品項未來擬於採購規範訂定,女性員工可自由搭配選擇縫製裙子、長褲(或褲裙),廠商不得加價或員工不得要求退費(即多不補、少不退),俾提供員工得依工作需要縫製。

三、類似建議案依據總公司99年9月2日郵字第0992805916號函復:

(一)依據本公司99年8月11日召集「窗口人員冬夏制服製作研討會」結論,窗口人員制服採購自100年度起,擬改採「工料分離」方式,由總公司採購布料發交各等郵局自行委外縫製。

(二)有關「制服樣式」將採公開評選男女冬夏制服各兩款(初選),共8款樣式圖片、材質規格說明與初選評審意見,皆將置於內部資訊網供員工瀏覽,再由每位窗口同仁票選最合適之制服款式(複選),得票最多者獲得優勝,預計選出男女冬夏制服共4套。

三、類似建議案依據郵務處100年12月2日郵字第1002807922號函復:

(一)女性窗口冬夏制服款式,已委請廠商設計裙子及褲子各1款,供員工依需求縫製。

(二)另依據總公司100年5月25日郵字第1002803686號函復,101年起已恢復夏季制服2年、冬季制服3年更換一次,且縫製件數亦比照以往縫製,即:

1.女/冬:外套1件、背心l件、長袖上衣3件、長褲2件、下裙1件。

2.女/夏:短袖上衣2件、下裙2件(或下裙1件、長褲1件)。

3.男/冬:西裝外套1件、背心1件、長袖上衣3件、長褲2 件。

 

       4.男/夏:短袖上衣2件、西褲2件。

 

四、中華郵政公司參採本會建請考量女性員工服裝,俾符合女性工作者需求及為配合政府鼓勵生育政策並顧及各局窗口整齊、專業形象。於101年10月9日郵字第1012806989號函略以,本公司採用101年度女性窗口夏季及冬季制服之裙(褲)布料,縫製冬、夏孕婦裝各130件(L號60件、M號70件),請需用者填申請單,向總公司郵務處請領。本次孕婦裝之設計為一背心裙,同仁可搭配原制服上衣穿著(上衣之下排扣子免扣),適用對象(限女性)包含各局郵儲窗口(含備員)、企劃行銷單位、自提機支援中心、臺北郵局專營管理股、各郵件處理中心作業窗口、郵政博物館服務窗口等差工(含)以上之轉調人員、從業人員及約僱人員。

 

二、郵務類Q2-11:配發窗口半日約僱人員全套制服

 

Q2-11:配發窗口半日約僱人員全套制服

A依據總公司100年5月25日郵字第1002803686號函復以,依據本公司99年9月14日郵字第0992805258號(郵通2816號)函說明二、(三),窗口約僱人員之制服發放品項數量將比照正班人員。

 

二、郵務類Q2-12:建請配合季節發放員工制服

 

Q2-12:建請配合季節發放員工制服

A依據郵務處101年3月19日處郵字第1012802085號函復,本公司現行外勤收投人員制服換發作業,均配合發放年度之換發時程辦理採購事宜,並嚴謹辦理驗收事宜,以確保品質。另採購過程倘遇招標、驗收爭議,即可能影響換發時程,針對案關採購過程之可能狀況.已轉請採購單位納入採購期程考量,以期能適時辦理制服發放作業。

 

二、郵務類Q2-13:建請改善外勤人員雨衣品質及外勤人員服裝等配備採購作業

 

Q2-13:建請改善外勤人員雨衣品質及外勤人員服裝等配備採購作業

A

一、依外勤投遞同仁透過本會相關會議反應,目前外勤投遞用雨衣品質欠佳,建請採購雨衣時,能特別要求加強做好防水處理。另建請解決部分責任中心採購量較少,而一直難以完成外勤人員服裝等配備招標業務。

二、依據總公司99年12月1日郵字第0992807942號函復,郵件收投人員之雨衣、襪子、皮鞋、雨鞋、內衣、安全帽、腰帶等配備,因品項多、採購金額小,由各郵局(中心)辦理採購作業,可收手續簡便、因地制宜交換貨方便,及避免由本公司統一採購手續繁瑣、曠日廢時等情形。因此,上述配備之採購作業,依各等郵局及工會建議授權各郵局(中心)辦理,部分採購金額較小之郵局(中心),則採與附近郵局聯合辦理或以委託方式辦理,如苗栗、豐原、南投、彰化、雲林、嘉義等郵局,委由台中郵局代辦案例,除可收上述效益外且可節省行政成本,堪為一便捷之措施,建議參酌辦理。

三、類似建議案依據郵務處100年12月6日處郵字第1002807971號函回復略以,查外勤人員雨衣褲係由各局自行採購,且採購規範已明定,雨衣褲於正常使用情形下2年內如因質料不佳或縫接不牢導致自然變質裂損,透濕或配件失效,得標廠商無條件負責修妥或更換同級新品。

四、類似建議案依據郵務處101年5月25日處郵字第1012800046號函復略以,謹查雨衣褲預算已由99年度每件510元,自100年度起提高至每件520元,至今(101)年度調高預算每件570元,對提升雨衣材質應有助益,另目前配發之雨衣質料兼顧透氣及環保特性,使用期限為2年,使用期間,如確因品質因素致不堪使用者,得經主管證明後換發以符實際需求。

五、類似建議案(建請改善外勤人員制服的質料與裁縫車工不佳)依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復如下:

(一)本公司自99年度起換發之外勤收投人員制服布料材質經洽請專業機構協助訂定規範,其「抗拉強力」經向與緯向分別為34公斤及20公斤以上,另「撕裂強力」經紗與緯紗分別為1.5公斤及1.3公斤以上,因此對於制服之耐用性已列入考量,應能符合需求。

(二)另外勤收投人員制服換發,布料由本公司辦理採購,縫製之採購委由各郵局(中心)招商辦理,因此倘係裁縫車工不佳,縫線有脫落情形,請向該局勞安科反映要求縫製廠商改善,並可在保固期內依約要求廠商提供保固服務。

六、本會建議從寬編列預算,儘量選用透氣、防水性佳材質,採購外勤人員雨衣,以維外勤人員工作安全、健康及確保郵政服務品質,並指定部分責任中心局兼代鄰近郵局採購,以擴大採購規模,使購置預算發揮最大功效,業獲同意。中華郵政股份有限公司101年9月17日勞字第1010184277A、1010184277B號函同意自103年度起,從寬編列購置外勤人員雨衣預算,以改善雨衣品質,並指定臺北、臺中、高雄三責任中心局兼代鄰近郵局辦理採購。本會於101年9月21日以101041305-4函轉本會所屬各分會,相關訊息同時發布於本會網站。

七、中華郵政公司102年1月11日郵字第1022800311號函,函知修訂外勤人員制服及窗口、郵件部門人員工作服洗滌費之核發規定。現行洗滌費係每半年或一年核發一次,請假者(公假除外),凡當月份有工作日數者,均按全月計發。惟請公傷假或公假者,既無上班事實,亦無洗滌制服或工作服之需要,仍予核發洗滌費,顯有不合理處,爰停止核發該等人員洗滌費,亦即刪除該函「(公假除外)」之文字,其餘規定不變。

 

二、郵務類Q2-14:建請檢討員工因職務性質特殊須逾時工作且無機會補休之時數,得改發加班費

 

Q2-14:建請檢討員工因職務性質特殊須逾時工作且無機會補休之時數,得改發加班費

A

一、依據人事處99年4月1日回復略以:

(一)按「各級郵政機構辦理逾時工作費、值班費審核要點」第1條規定略以,如值業務旺季,工作量特別增多,確需在辦公(值勤)時間外延時加班處理,且屬前郵政總局核定列舉之加班事由者,始得申請加班,並須先報經主管核准。

(二)有關請領逾時工作費相關事宜,總公司已授權各責任中心局辦理。

二、類似建議案依據人事處99月11月25日回復如下:

(一)有關郵政員工逾時工作(加班)費之核發,係依各級郵政機構辦理逾時工作費、值班費審核要點、勞基法及其施行細則等相關法令規定辦理。

(二)郵政投遞人員逾時工作時數,係依各局、各區段之郵件工作量標準訂定;而郵件工作量標準訂定,係依郵件性質、當地地理環境、住戶密集或疏散、商業區或工業區或住宅區等不同特性,經多人長期實際投遞測試後而定。惟因各局、各區段皆具不同特性,且與各投遞(或遞送)人員工作態度、體力、素質及當日工作量多寡、路線、天候均有密切關聯,而由各局訂定各區段相同工作負荷量之郵件工作量標準。至逾時工作時數核發標準,係以郵件工作量作為逾時工作時數核給及審核之依據。

三、類似建議案依據人事處100年9月27日回復如下:

(一)本公司係依「公務人員週休二日實施辦法」規定比照行政機關實施週休2日,並得視業務實際需要,彈性調整辦公時間。另依據本公司從業人員管理要點,從業人員請假、休假事項,適用勞動基準法及性別工作平等法等有關規定辦理。

(二)查團體協約第13條第2項係指變形工時制度,謂於正常工作時間,將其2週內2日之正常工作時數,分配於其他工作日。其分配於其他工作日之時數,每日不得超過2小時。是即實施變形工時制度後,正常工作時間為每日10小時,但每週工作總時數仍不得超過48小時之限制。

(三)至團體協約第14條後段規定,「延時工作時數應按規定發給延時工資或依員工意願在不影響人手調度下按延時工作時數補休。」一節,查本公司營業窗口及郵件部門依業務需要假日仍需照常出勤無法正常排休者,所生積欠之公休,依規定發給值班費或擇日補休。至於正常工作時間外延長工作時間者,則係依勞動基準法第24條規定加給工資,與上開團體協約內容尚符。

四、類似建議案依據依據郵務處101年6月1日處郵字第1012803921號函復如下:

(一)針對外勤人員加班事宜,人事處業於 101年3月20日人字第1010200773號函規範員工應依勞基法相關法令辦理相關簽到(退)手續及審核加班作業事宜。

(二)另為加強外勤工作管理效能,避免無謂爭議,業於本(101)年5月28日郵字第1012803514號函重新修訂「加強外勤投遞工作作業效能管理注意事項」函知各局配合辦理。

五、101年6月8日中華郵政公司發布新聞稿「中華郵政重視員工權益改善人力需求洗刷血汗污名」。中華郵政指出,為維持事業永續發展,積極拓展新業務,以增裕營收,但絕無為了節省成本來剝削或壓榨勞工情事。員工加班時數已由99年9萬餘小時,增加為100年15萬餘小時,101年4月止加班時數已達8萬餘小時,較上年同期增加83%。中華郵政強調,中華郵政重視員工權益,遵守勞委會相關規定,將重建郵政管理制度,澈底改善各地區人力需求及人力外包等問題。

六、101年6月26日中華郵政公司發布新聞稿「外勤投遞人員工作負荷中華郵政已進行加強改善」,有關外界關心中華郵政外勤投遞人員工作負荷及加班費發給之議題,據該公司表示已密集進行下列改善措施:

(一)嚴格要求各單位按勞委會規定,加強簽到簿管理。

(二)彈性調度作業人力,調盈補虛因應郵件尖離峰落差。

(三)積極檢討修正合理工作量化標準,已進行至最後階段。

(四)責成現場作業主管應切實依勞基法相關規定,核實發給加班費。

(五)配合業務需要,一方面加強輔導新進人員使嫻熟業務,另一方面亦招募新人力,疏解現有同仁工作負荷。

七、中華郵政公司101年12月27日人字第1010202973號函略以,檢發「中華郵政股份有限公司員工加班實施要點」1份,並自102年1月1日起實施。其中說明本公司員工加班依旨述要點第4條規定,應由單位主管核定,惟於不同工作場所工作者,得授權由該場所業務最高主管核定。另有關原訂「郵政員工加班事由列舉詳情表」、「各郵區承辦壽險、代理、匯兌、儲金、劃撥及出納業務人員報支加班費應具條件及共同標準表」及「各級郵政機構辦理逾時工作費、值班費審核要點」等規定,均同時停止適用。旨述要點及其附件( 406 )請自中華郵政公司內部資訊網站(http://sso.post.gov.tw)點選「公共功能區」→「各類文件瀏覽」→「共通文件」→「人事處各類文件」→「人事業務作業規章」→「4.服務、假期」選取下載列印參用。

 

二、郵務類Q2-15:建請檢討各投遞局人手及區段,儘速訂定「外勤投遞人員工作衡量標準」

 

Q2-15:建請檢討各投遞局人手及區段,儘速訂定「外勤投遞人員工作衡量標準」

A

一、100年12月21日於中華郵政公司金山大樓9樓(902室)召開「100年度業會合作協調會報提案最近一年,部分員工透過內網等各式管道,激烈控訴各等郵局郵遞部門低資費及高折扣郵件暴增,作業人手嚴重失衡,區段未作合理調整,導致勞逸不均、超時工作、不給加班費等事件層出不窮,各地勞檢所的裁罰不斷。為免烽火燎原損及郵政聲譽,建請業會雙方除予高度關切外,尤應火速共謀如何療傷止痛及根本解決之道。旨述會議決議:請郵務處依說明三所述(如附件一)各項建議意見先行評估可行性,擇適轉各責任中心局配合執行,並儘速於101年度內訂定相關工作衡量標準之原則性規範,以供各局遵循。

二、類似建議案依郵務處101年2月23日處郵字第1012801500號函復,因業務尖離峰,每日實際郵件投遞量容有起伏,各局主管應加強郵件量統計管控,並依權責機動彈性調度尖離峰人力配置,妥適安排工作量,以均衡工作負荷。對於當日進口量驟增而有逾時工作情形,由各局按勞動基準法、勞動基準法施行細則及本公司所訂之「各級郵政機構辦理逾時工作費、值班費審核要點」等相關法令規定辦理。另各局可配合根據實務作業需求,妥善規劃充分運用委外分揀、排信輔助作業,以紓解工作負荷。如經調盈補虛、輔以委外分揀協助作業、簡化作業流程等措施後,仍有工作負荷過重確須請增投遞區段之情形,可依循內部行政管道反映解決。

三、類似建議案依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復略以,針對各局提報擬請增投遞人手案,本公司均極為重視,有關各局請增投遞區段,本公司已派員實地視察及複核完妥據查,針對投遞單位郵件量增加,除針對超時工作按規定報支逾時或值班費因應外,另為減輕外勤人員工作負荷,已根據工作量重新評估區段人力需求。本公司將俟各局所報,依各地郵件業務發展狀況、地區戶數投遞點增減...等,詳實核算該請增人手案。有關各局請增區段人手案,除由各局根據郵件業務發展狀況、地區戶數投遞點增減…等情形,提報需求人力,本公司亦均派員進行實地複核查證,以作為人手合理核增之參據,俾期公平合理。另本公司已組成專案小組研議「外勤投遞人員工作衡量標準」,以合理衡量投遞人員工作量,目前已在規劃、試辦階段,並邀請部分郵局派員參與,廣徵實務經驗,俾期週延。

四、101年6月8日中華郵政公司發布新聞稿「中華郵政積極檢討改進建立合理標準制度並重視員工權益」,指出:

(一)中華郵政對相關之投遞作業,已依交通部部長指示,符合勞基法、重視員工權益、檢討並建立合理標準制度。該公司已針對人力需求及人力外包等問題檢討改善,以洗刷血汗郵局污名。

(二)針對媒體報導新進郵務士離職率高達二成三,中華郵政分析,新進人員有些是高學歷低就郵務士工作而不適應、有些 係同時報考多種考試獲錄取而離職,均係新進人員離職原因。中華郵政強調,郵件投遞工作係高度勞力密集作業,郵件量尖峰時段投遞量較大,為加強服務民眾,有時須加班完成,惟中華郵政均依勞基法之規定給予加班費。中華郵政藉此機會提醒有志加入郵政行列的考生,需有心理準備。

(三)另中華郵政說,部分郵件投遞工作由自然人承攬,係配合90年行政院「政府推動國營事業業務委託民間辦理」政策辦理, 以增加在地就業機會,於法有據且均依政府採購法規定辦理,委外契約亦按行政院公共工程委員會範本訂定,並無故意規避勞基法情事,惟為免引發爭議,未來將逐步收回改由公司自行僱工抵補,並鼓勵現有承攬人員參加從業人員招募考試,正式加入郵局服務行列。

五、101年6月26日中華郵政公司發布新聞稿「外勤投遞人員工作負荷中華郵政已進行加強改善」,有關外界關心中華郵政外勤投遞人員工作負荷及加班費發給之議題,據該公司表示已密集進行下列改善措施:

(一)嚴格要求各單位按勞委會規定,加強簽到簿管理。

(二)彈性調度作業人力,調盈補虛因應郵件尖離峰落差。

(三)積極檢討修正合理工作量化標準,已進行至最後階段。

(四)責成現場作業主管應切實依勞基法相關規定,核實發給加班費。

(五)配合業務需要,一方面加強輔導新進人員使嫻熟業務,另一方面亦招募新人力,疏解現有同仁工作負荷。

六、中華郵政公司為建立一套客觀、公正、合理之工作衡量機制,依據各局之地域特性、郵件量、家戶(住宅)型態、投遞里程、服務流程等訂定合理之「郵件投遞工作量標準」作為調整投遞區段及外勤人員工作負荷及效能之主要參據。運用「郵件投遞工作量」衡量表實測期程,實測期程分二階段:

(一)第1階段(101年10月至102年3月)由北部6局(基隆、臺北、板橋、三重、桃園、中壢)進行實測6個月後檢討成效,作為標準修正之參考。

   (二)第2階段(102年4月至102年9月)依據已修訂之工時標準推廣至全區並作另次實測,再由各局全面檢討,以妥善訂定各區段之衡量標準。

七、第1階段前期(前3個月)北部6局,自101年10月22日起辦理實測,需實測所有投遞區段70%,每區段2週,區段實測順序(按郵務單位、稽查段或投遞型態等)由局自行安排,未列入實測之區段,需列表說明未測緣由。進行實測前(10月初)郵務處投攬管理科規劃至各局說明作業方案及相關填表方式以利推動。實測期間預訂於101年11月中旬召集第1階段實測各局檢討第1階段前期作業情形。

八、中華郵政股份有限公司於101年10月5日郵字第1012806974號函,請本會轉知所屬臺北、板橋、三重、基隆、桃園等分會依各排定時程撥冗出席中華郵政公司舉辦「郵件投遞工作量標準」衡量表實測作業說明會。本會於10月11日第101060329-2號函轉中華郵政股份有限公司辦理「郵件投遞工作量標準」衡量表實測作業說明會相關時程,請所屬各分會依相關時程撥冗出席會議並排公出或依會務公假辦理。

九、中華郵政股份有限公司於102年3月4日郵字第1022801330號函,函請於4月1日起規劃辦理「郵件投遞工作量標準」衡量表實測作業。本會於3月12日第102060316-2號函轉中華郵政股份有限公司辦理「郵件投遞工作量標準」衡量表實測作業說明會相關時程,請所屬臺中分會等14個分會依相關時程撥冗出席會議並排公出或依會務公假辦理。

 

二、郵務類Q2-16:建請重新評估大都市週邊區域郵件量大幅成長問題,取消平信當日投遞政策

 

Q2-16:建請重新評估大都市週邊區域郵件量大幅成長問題,取消平信當日投遞政策

A

一、依據郵務處99年3月5日處郵字第0992801594號函復如下:

(一)按各類郵件已明訂郵遞時效,並公告於本公司全球資訊網供顧客參考。

(二)郵件「當日出清」政策,目前已放寬印刷物遇郵件驟增得於進口次日封(投)清,另普通郵件遇特殊情形得填具「郵局當日未投(封)清郵件處理情形概況表」酌情分批處理,以區隔限時及普通郵件時效。

(三)面對市場激烈競爭,如何提升郵遞品質刻不容緩,有關明顯區隔高、低資費郵件郵遞時效建議,留供未來業務規劃參考。

二、類似建議案依據總公司99年12月1日郵字第0992807942號函復,各投遞單位所屬投遞區段如因當地發展,致郵件量增多,可依實際工作負荷情形,循行政體系向各級主管單位反映,請求協助調整,以均勞逸。

三、類似建議案依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復,針對臺北市周邊區域發展,郵件量增加,致投遞人員工作負荷加重情形,本公司已適度核增三重、板橋、基隆郵局投遞區段。另本公司已組成專案小組研議「外勤投遞人員工作衡量標準」,以合理衡量投遞人員工作量,目前已在規劃、試辦階段,並邀請部分郵局派員參與,廣徵實務經驗,俾期週延。

 

二、郵務類Q2-17:有關於行政文書不得改投規定之釋義

 

Q2-17:有關於行政文書不得改投規定之釋義

A依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復如下:

一、依據前交通部郵政總局91年6月17日業通第7450號函說明五、規定,為明確訴訟文書及行政文書送達效力,上述文書除可依「改投、改寄」及「投遞前掛號函件改投上班地點」等辦法辦理改投外,如已寄存於郵政機關或警察機關者,則不得依「招領中改投」之規定辦理改投、改寄。

二、前述規定理由係行政文書經「寄存送達」方式投交支局後,已於送達證書上登載寄存單位,且退回原寄件機關,依法已生送達效力,因此不得依「招領中改投」之規定辦理改投、改寄。本建議案宜予保留

 

二、郵務類Q2-18:建請制定投遞快捷郵件及夜間或假日非快捷投遞區域(偏遠地區)投遞辦法

 

Q2-18:建請制定投遞快捷郵件及夜間或假日非快捷投遞區域(偏遠地區)投遞辦法

A

一、依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復如下:

(一)面對物流宅配市場嚴峻競爭,各物流業者爭相投入宅配業務,並不斷爭食郵遞本業,基於穩固既有市場、開拓新客戶以爭取業務發展,本公司秉持提供顧客優質郵遞服務,以符合顧客期待,因此上樓投遞服務確為市場競爭之必要條件。

(二)近日有媒體引據網友文章,指控有部分遞送人員未依規定上樓投遞,引發收件人抱怨事件之負面報導,雖經本公司立即發布新聞稿說明快捷郵件應按收件地址送達指定樓層,為本公司之標準作業流程,惟已嚴重傷害郵譽。由此可知,快捷郵件送達指定樓層為業界之標準作業流程且為民眾認知之服務要求,因此郵局應持續提升服務品質,以利與同業競爭,不宜反其道而行。

(三)另有關反映部分以機車投遞衍生之郵件保管問題,除依現行規定,重要文件應置入小型送信袋隨身攜帶,其餘則將機車送信袋加扣並委請附近熟識或殷實店商等代為看管,未來將研議逐步推廣改以四輪車輛投遞或其它配套措施,以利作業。

二、類似建議案〔夜間或假日非快捷投遞區域(偏遠地區)投遞〕,依據郵務處101年6月1日處郵字第1012803921號函復如下:

(一)有關PChome快捷郵件之封轉、投遞及人力調度,請參閱本公司99年11月15日郵字第0990163493號函檢發之「PChome購物快捷郵件郵遞作業應注意事項」辦理。

(二)對於偏遠地區之郵遞時效均明訂於郵遞契約,惟請各局應以最速郵班封轉及投遞,以符契約規範。

 

二、郵務類Q2-19:建請檢討「優鮮配」業務

 

Q2-19:建請檢討「優鮮配」業務

A依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復如下:

一、案關優鮮配郵件業務相關事宜,因考量已投資之資產設備耐用年限,目前規劃全區投遞委外招標,後續優鮮配郵件之配送服務內容視投標結果而定。

二、若投標結果確定投遞委外,收寄業務部分將可針對優鮮配之資產設備進行有效運用、管理。若投遞部分無法順利委外時,再研議檢討優鮮配業務是否續辦及相關資產設備之後續處理事宜。

三、101年6月26日中華郵政公司發布新聞稿「郵政營運績效良好提供以客為尊多元服務」,針對某媒體報導郵局代售商品及員工行銷拼業績等情,中華郵政說明「優鮮配」業務正檢討策進,郵局傳統遞送作業為常溫配送,為服務民眾低溫宅配需求,93年間開辦「優鮮配」業務,惟因相關設備無法與常溫配送共用,造成營運成本高居不下致多年處於虧損狀態,為期改善,該項業務本公司正通盤檢討。

四、中華郵政公司「優鮮配」業務自93年開辦迄今,營運未達到經濟規模,期間多次改變營運模式,均未能提升業務績效,影響中華郵政公司整體營運及優良形象,爰於102年3月20日郵字第1022801792號函,函知各局自102年3月26日起停辦優鮮配冷藏冷凍郵件業務。

五、中華郵政公司102年4月8日郵字第1022802232號函略以,重申本公司已停辦優鮮配冷凍冷藏郵件業務,請各營業窗口切勿再收寄相關郵件,爾後遇客戶交寄優鮮配冷凍冷藏郵件時,應婉釋已於本(102)年3月26日停辦,各投遞單位及郵件處理單位已無相關設備可提供冷凍冷藏服務,寄件人若改以一般快捷郵件交寄生鮮物品,本公司將不負擔內容物因常溫遞送造成之損壞責任,且郵件因退冰融水汙毀其他郵件或郵政設備者,寄件人應負損害賠償責任。另為免客戶交寄快捷郵件內裝冷凍冷藏物品,各投遞單位於遞送快捷郵件時,應按規定事先電話連絡收件人,確認遞送時間以盡量避免客訴情事發生。

 

二、郵務類Q2-20:建請採購電子產品及設備,嚴選品質及維修服務

 

Q2-20:建請採購電子產品及設備,嚴選品質及維修服務

A依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復如下:

一、本公司購置之PDA設備,均於採購契約中提供1至2年保固及4年維修服務,若設備未屆年限卻已損壞,應通報管制站後,請維護廠商提供維修服務,若廠商未於規定時間內修復,亦應提供相等功能之設備替代,否則將依照契約罰則予以罰款。

二、本公司採購各項資訊專案設備,均參考各家廠商最新設備規格,及考量使用單位特殊需求,依照政府採購法召開設備規格會議確定採購規格,公開招標遴選符合資格之廠商,並進行設備招標測試,淘汰不符規格之設備,後續並偕同廠商進行設備調適作業,俾使PDA功能符合使用者操作需求,設備安裝後亦請使用單位填具使用情形調查表,確認均正常使用後予以驗收。

三、若有未屆使用年限之不堪維修設備,請循行政程序提出專案報准汰換。

 

二、郵務類Q2-21:建請調高標單郵件之郵資及適當給予處理標單人員之加給

 

Q2-21:建請調高標單郵件之郵資及適當給予處理標單人員之加給

A:依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復如下:

一、標單郵件與一般掛號郵件相同,客戶並未提出另為特別處理之要求,現行作業需特別處理,係因標單郵件偶有發生遺失情形,為避免與客戶之爭議,標單郵件應謹慎處理乃作業面所需。

二、標單郵件內裝投標文件及支(匯)票符合信函之要件,窗口同仁無法強制要求需以報值或保價交寄,如規定標單郵件需以報值或保價方式交寄,倘該郵件不慎遺失,客戶除按報值或保價金額要求補償外,因此所致之損失利益要求賠償之立論將更堅強,故強制規定以報值或保價方式交寄無法解決問題。

三、依現行規定,加註標記並提醒注意之郵件包括標單郵件、訴訟文書郵件,報值郵件、保價郵件、代收貨款郵件及信用卡郵件等等,而郵件處理流程包括窗口收寄、封發處理、運輸,分揀、投遞(或窗口信箱),每一流程皆屬重要,標單郵件並非特例,謹慎處理各類掛號郵件本為郵務人員應盡之責,針對個別郵件(標單郵件)種類處理人員另行給予加給於法無據。

四、有關標單郵件各項作業流程,仍請同仁依據相關處理須知及規定辦理,本案保留。

 

二、郵務類Q2-22:建請針對短期間大量的選舉無名址郵件,給予適當限制

 

Q2-22:建請針對短期間大量的選舉無名址郵件,給予適當限制

A依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復以,依據本(101)年4月16日郵務工作會議議題一研討結論,各等郵局於洽攬郵件時應考量既有大宗郵件客戶交寄狀況及各局產能現況,以供後續單位預先安排調度人力車輛或協調客戶提早交寄;另本公司於推出收寄選舉郵件或相關方案前,亦將以此原則規劃。

 

二、郵務類Q2-23:建請取消外勤人員年度郵票冊的配額

 

Q2-23:建請取消外勤人員年度郵票冊的配額

A

一、本會江前理事長於101年底參加總公司業務會報與「101年業會合作協調會報」建議,關於年度郵票冊的配售事宜,公司訂價1,450元,但尚未上市前,網路上已有商家以1,250元削價推銷,並接受預訂101年度郵票冊訊息出現。建請總公司關注網路上郵票冊的來源為何?外勤同仁年度郵票冊的配額是否就是網路上郵票冊的貨源?建請考量取消外勤人員年度郵票冊的配額,銷售方式改採配發至各局,各局員工依意願及能力銷售年度郵票冊,不分配給外勤人員,讓外勤同仁「有感」,年度郵票冊銷售應以自願為原則,不可要求同仁先行認購或有強迫購買情事,使外勤同仁感受到公司釋出的善意,不要再加諸外勤人員的壓力。另建議改變各局郵務營收的計算方式,將年度郵票冊的銷售不計入績效衡量項目。

二、中華郵政公司於101年12月28日集字第1012702521號函略以,重申各局行銷年度郵票冊應行注意事項,未依規定銷售票品者,將予累計記點,列為各等郵局年度績效衡量項目「綜合考評」評分之減項。101年度郵票冊於102年1月8日發行,年度郵票冊銷售收入是集郵收入之大宗,本公司頒訂年度郵票冊促銷回饋活動要點加強促銷,各局亦可另外加贈不逾30元之贈品,以吸引顧客購買。惟現尚未上市,網路上已有商家降價接受預訂101年度郵票冊訊息出現,為免集郵品市場價格混亂,影響公司形象及整體行銷策略,請各局確實督導所屬員工不得折價銷售,如請郵件單位同仁協助銷售,應以自願為原則,不可要求同仁先行認購或有強迫購買情事,業務主管單位並應加強查核以導正不當作法。各局如有以折價、贈送超額贈品或強制員工先行認購等方式銷售年度郵票冊,或不依規定銷售票品者,經遭具名函訴且查證屬實者,將以一案1點累計存記,俟年終彙總列為各等郵局年度績效衡量項目「綜合考評」子項「各等郵局(責任中心)綜合考評評分表」─「其他」項評分之減項。

 

三、儲匯類Q3-1:建請檢討工作點及生產力

 

Q3-1:建請檢討工作點及生產力

A

一、本會於99年12月22日召開「中華郵政工會郵政業務興革專案研究小組第3屆第1次會議」,就「目前各郵局郵務及儲滙專員之設置標準」、「郵務窗口工作點測試標準表」及「現行各局儲滙壽險窗口工作點標準表」等事項,研提意見,送總公司參採。

二、本會於100年2月1日第100060308-1號函,檢送「郵政業務興革專案研究小組」第3屆第1次會議紀錄,函請中華郵政公司卓處惠辦。中華郵政公司於100年3月7日郵字第1000018286號函回復本會,旨述會議討論議案及說明如下:

(一)對目前各郵局郵務及儲滙專員之設置標準是否合宜?中華郵政公司復以,本公司已召集相關單位初步開會討論,並請各等郵局提供相關資料,將於彙整及併同貴會所提意見研議後,再召集相關單位會商修定設置標準。類似建議案依據人事處100.6.3.回復,有關目前各郵局郵務及儲匯專員之設置標準,本公司已召集相關單位初步開會討論,並請各等郵局提供資料,將彙整通盤研議修訂。

(二)對總公司99年11月12日函頒「郵務窗口工作點測試標準表」草案內容之意見探討。中華郵政公司回復如下:

   1.為改進現行郵務窗口工作點,以各局每月生產力為衡量標的,所造成指標鈍化與不夠精細現象,且無法以櫃員為衡量對象之缺點,因此有關新制「郵務窗口工作點測試標準表」草案,係以每次交易訂定標準,尚須不斷修改與測試,俟相關數據穩定後再實施,嗣後倘有召開會議,仍將邀請貴會代表多多參與共同研商,俾臻完善。

   2.有關郵務窗口人員清點信箱留存郵件未列入工作點一案,查郵務窗口信箱交易作業龐雜,然均屬進口交易之附屬交易,其逾期催領作業多由信箱主辦檯負責,為簡化項目,乃將該作業併入信箱郵件進口交易標準加權計算,尚不需每種交易單獨另立工作項目與標準。

   3.另查現行郵儲壽窗口工作點與生產力衡量制度,係以「實際值班工時」作為衡量之基準,即各局每日正常上班者,應有值班工時為8小時;惟本公司於制定單項工作點標準時,已將基本作業時間,加計休息寬放值及事務寬放值計算,有關生理、結帳等時間均已合理計入各項作業單元標準之內,謹查99年度全國平均值,郵務為102.46%,儲匯為100.31%,郵儲合併為101.19%,實施以來,已能達到反映各局實際生產力之目的,各單位(局)應用時,可依人力資源狀況,訂定管理目標值,倘以更動工時輸入標準為手段,藉以提高生產力績效值,亦僅將造成各局皆水漲船高之效果,於個別支局並無實益。

   4.又本公司本(100)年從業人員甄試將於4月25日榜示,預計自本年6月份起視缺分批分發進用,屆時各局人手不足情況應可獲紓解。

(三)對現行各局儲滙壽險窗口工作點標準表內容之意見探討。中華郵政公司回復如下:

   1.有關「1520」無摺存款交易工作點核給標準已錄案檢討。

   2.儲匯交易工作點將配合業務變動,並依據各局建議適時檢討,如99年11月業已將繼承工作點於調整為10.395、轉移帳目調整為8.085,至於各局代受理存簿掛失補副、更換印鑑等作業原已有工作點外,亦增列「1692」交易工作點。

(四)其他建議。

1.請降低窗口工作生產力標準值,以加強窗口服務效能,提升顧客滿意度。

2.建請對兼投郵務股之專員設置標準,不要因分揀及部分運輸的外包,而使全股員工低於80人時(實際上連同外包人員仍超過80人)也要裁減專員,而不符實際管理需要。中華郵政公司復以,已錄案併辦理。

三、類似建議案〔建請將各營業窗口所收各家超商(0509)業務,其生產力之核計由目前每筆1.155點提高為5點〕,依據儲匯處99年9月13日處儲字第0991006880號函復,儲匯各交易代號工作點之計算係依工作內容以平均值核給,考量超商每日交易筆數有限,且相同交易代號因限於系統架構無法核給不同工作點,本案仍維持原工作點為宜。

四、類似建議案〔工作點計算過於嚴苛〕,依儲匯處100.6.29儲字第1001004605號函復如下:

(一)「9028」交易係存簿、定期、劃撥等業務通用之查核交易,相關作業如須先執行9028交易,工作點已納入該作業核給。

(二)窗口櫃員執行相關存簿刷磁條交易(如1501、1506、1304、1305、1308、1309、1604、1605、1663、1664…等)時,電腦系統自動檢測有未登摺資料,或客戶自行由補摺機、ATM登摺時皆由程式自動執行1701交易。考量l701為存簿登摺交易係屬一般事務性單純交易,並已攤入事務點內併計工作點,為免工作項目過於繁複並發生重複計算工作點之情事,仍維現行為宜。

(三)本案保留。

五、類似建議案〔增加存簿、定期儲金、繼承、未成人開戶之工作點〕,依據儲匯處100年6月29日儲字第1001004605號函復如下:

(一)考量繼承作業手續繁複,繼承工作項目工作點擬研議調高。

(二)為有效降低顧客等候時間,開戶之前置作業宜儘量由服務台或志工協助完成,目前新開戶工作項目之工作點為20.501,已包括案述作業,故不再調整。

六、類似建議案〔計算工作點及生產力時,必須合理化、透明化、人性化以提升服務品質〕,依據儲匯處101年3月23日處儲字第1011002608號函復如下:

(一)現行手續繁瑣之作業,已依據實際作業及員工建議核給較高工作點;如為新增之作業程序,亦配合調整為合理之工作點。

(二)事務性作業因缺乏客觀之工時標準,為利於辦理各類雜項事務,工作點計算均已加計10%「休息寬放值」及5%「事務點」,並將隨時配合作業變更核給合理之工作點。

(三)本公司將持續檢討工作點之合理性。

七、中華郵政公司101年6月13日總字第1010501044號函,依各責任中心(局)對儲匯壽窗口工作點建議案彙整。由總公司相關處(室)及責任中心(局)指派所轄各級支局具代表性且熟悉儲匯壽窗口工作點業務人員與會,本會陳前副理事長進生列席, 於101年6月28日(星期四),中華郵政公司金山大樓9樓(902室),召開「研商修訂儲匯壽窗口工作點會議」,檢討工作點之合理性。

八、中華郵政公司於101年7月19日總字第1010501183號函,前項會議提案共計36案,決議如下:

   (一)修正採納共20案。

   (二)不採納共9案。

   (三)錄案研議共6案。

(四)撤回共1案。

九、本會於101年7月25日第101060311-3號函,將第七項會議提案,研商「儲匯壽窗口工作點研修建議案決議彙總表」函轉本會所屬各分會並請宣傳處於網站公布,福利處將本案決議內容於下次「婦女工作委員會議」時,轉知各委員。

十、中華郵政公司於102年1月16日總字第1020500017號函略以,邇來發現部分郵局填報人工輸入項目代號100「列印個人化郵票」,將「製售個人化郵票月報表」中「個人化郵票成品」欄「筆數」與「張數」,誤以「製作數」填列,致造成工作點數虛增。為維相關第100、128、129項目工作點資料之正確性,檢送「郵儲窗口工作點人工輸入項目工作量填報說明」,請辦理本項業務之支局再重新檢視,自100年3月~101年12月期間相關填報資料依規定,以「出售數」資料填報,如有錯誤,請依規定修正。

 

三、儲匯類Q3-2:建請比照金融同業提供員工限額優惠利率及部分退休金予以優惠存款或貸款優惠

 

Q3-2:建請比照金融同業提供員工限額優惠利率及部分退休金予以優惠存款或貸款優惠

A

一、依據總公司96年4月27日人通第0961300336號函附件「各等郵局、各郵件處理中心96年3、4月份勞資會議建議事項中華郵政公司處理意見彙復表」編號第21處理意見如下:

(一)公教存款係依據行政院核定之「鼓勵公教人員儲蓄要點」辦理,利息按2年期定期儲蓄存款利率機動計息,且每戶存款最高限額為職員70萬元、工友35萬元,利息須依規定代扣利息所得稅、利息所得亦須併入綜合所得扣繳綜所稅,本公司同仁因非相關要點之適用對象,故無法辦理。

(二)郵政員工儲金利率係依本公司「中長期資金運用利率」機動計息,每人存款最高限額為100萬元,目前利率雖略低於公教存款,惟享有利息免稅之優惠。

二、另本會亦函建請總公司同意修訂郵政員工存簿儲金利率計息方式,准依二年定期存款機動、固定利率或中長期資金運用利率三者擇優適用,以嘉惠同仁,依據總公司96年8月20日儲字第0960713218號函回復:該處刻正研議簽報中。

三、類似建議案依據儲匯處96年5月23日儲字第0960000755號函復如下:

(一)經查現行部分金融機構員工13%優惠存款利率,係依據財政部相關函令辦理,依當時放款利率標準而給予銀行員工優惠存款利率,惟前開函令屬行政命令,缺乏法源依據,加上現行低利率環境,現已引發爭議並遭提出檢討中。

(二)公教存款係依據行政院核定之「鼓勵公教人員儲蓄要點」辦理,利息按2年期定期儲蓄存款利率機動計息,且每戶存款最高限額為職員70萬元、工友35萬元,利息須依規定代扣利息所得稅、利息所得亦須併入綜合所得扣繳綜所稅,本公司同仁因非相關要點之適用對象,故無法辦理。

(三)有關提高員工優惠利率,依據財政部函示,相關優惠措施係屬員工福利制度,經詢本公司職工福利委員會表示,該會財務無法負擔致難以提供辦理。

(四)郵政員工儲金利率係依本公司「中長期資金運用利率」機動計息,每人存款最高限額為100萬元,目前利率雖略低於公教存款,惟享有利息免稅之優惠。

四、有關各地分會迭次建議提高郵政員工存簿儲金利率案,歷經本會長期協商積極爭取,終獲事業單位同意,自97年5月15日起,郵政員工存簿利率按中華郵政公司「2年期定期存款機動利率或固定利率或中長期資金運用利率三者孰高」機動計息。

五、類似建議案依據儲匯處98年3月6日儲字第0981002327號函回復如下:

(一)查現行部分金融機構員工13%優惠存款利率,係依財政部57年5月16日(57)台財錢發第06057號令,按當時放款利率標準給予員工13%之優惠存款利率。惟前開函令囑行政命令,缺乏法源依據,加上現行之低利率環境,已引發爭議並遭提出檢討中。

(二)本公司郵政儲金因未辦理放款業務,依目前體制暫無法比照辦理,惟為照顧員工福祉,現行郵政員工(含現職及退休人員)存簿儲金利率自97年5月15日起,改按本公司「2年期定期存款機動利率或固定利率或中長期資金運用利率三者孰高」機動計息,目前為年息1.680%,併此敘明。

六、類似建議案依據總公司99年5月14日儲字第0991003123號函復,有關建議比照金融同業提供員工限額優惠利率及部分退休金予以優惠存款或貸款優惠一節,暫無法採行,說明如下:

(一)查現行部分金融機構員工13%優惠存款利率,係依財政部57年5月16日(57)台財錢發第06057號令,按當時放款利率標準給予員工13%之優惠存款利率。次查公營銀行因經營放款業務,依財政部60年7月13日(60)台財錢字第15889號令,按當時放款利率標準給予員工退休時支領之公保養老給付及退休金13%之優惠存款利率。惟前開函令屬行政命令,缺乏法源依據,加上現行低利率環境,已引發爭議並遭提出檢討中。

(二)本公司郵政儲金因未辦理放款業務,目前無法辦理員工貸款,亦無法比照前述銀行提供員工優惠存款利率,惟為照顧員工福祉,現行郵政員工(含退休人員)存簿儲金利率自97年5月15日起,改按本公司「2年期定期存款機動利率或固定利率或中長期資金運用利率三者孰高」機動計息,目前為年息1.150%,已較一般儲戶利率為高,併此敘明。

(三)有關提高郵政員工(退休人員)優惠利率,依據財政部函示,相關優惠措施係屬員工福利制度,惟經詢本公司職工福利委員會表示,該會財務無法負擔致難以提供辦理。

七、類似建議案依據儲匯處100年2月21日處儲字第1001002851號函復,經查其他金融同業係依據財政部47年4月30日台財錢第02971號函令提供銀行員工優惠利率13%,本公司曾洽詢財政部,據告該號函令僅適用銀行,本公司不適用;另上述員工優惠利率屬員工之福利制度,經洽郵政職工福利委員會,該會表示財務無法負擔,故建議事項無論法源依據或預算編列均無法配合辦理。

八、類似建議案依據總公司101年2月22日儲字第101100214號函復以,經查審計部於99年審查本公司,提出本公司員工存簿儲金優惠利率,缺乏法源依據之意見。為補正相關行政程序,「郵政員工儲金要點」修正草案刻正函報交通部,如奉核定,將依該要點規定,調整郵政員工儲金利率。

九、類似建議案依據儲匯處101年6月20日處儲字第1011004581號函復如下:

(一)有關提高郵政員工儲金利率一案,經查審計部於99年之審查意見表示,本公司提供員工存簿儲金優惠利率,缺乏法源依據。為補正相關行政程序,本公司已研擬「郵政員工儲金要點」修正草案函報交通部轉行政院核定,惟行政院人事行政總處函復本公司轉調人員具「交通事業人員任用條例」所定資位人員,實已支領薪俸較高之交通事業人員待遇,復享有員工優惠利率,其適法性及合理性似有待斟酌。

(二)將續與交通部、行政院溝通爭取。

 

三、儲匯類Q3-3:建請爭取回復員工存簿儲金優惠利率

 

Q3-3:建請爭取回復員工存簿儲金優惠利率

A依據總公司101年2月22日儲字第101100214號函復,經查審計部於99年審查本公司,提出本公司員工存簿儲金優惠利率,缺乏法源依據之意見。為補正相關行政程序,「郵政員工儲金要點」修正草案刻正函報交通部,如奉核定,將依該要點規定,調整郵政員工儲金利率。

 

三、儲匯類Q3-4:建請改善郵政VISA晶片卡品質

 

Q3-4:建請改善郵政VISA晶片卡品質

A

一、依據儲匯處96年11月16日儲字第0960001581號函復如下:

(一)本公司採用之晶片卡卡月規格及安全等級均符合財金公司認証之規範,廠商亦是財金公司及銀行公會認證合格廠商,並採公開招標方式採購。

(二)為改善部分卡片無法使用之問題,已提多項改進措施,如晶片卡免費換領、ATM螢幕錯誤訊息修正、採購較穩定之16K晶圓卡片及改善寄送時包裝金融卡方式等,並仍積極觀察改善中。

二、類似建議案依據儲匯處98年2月24日電子郵件函復如下:

(一)本公司近期採購之晶片卡為品質較優之16K晶片,資料無法讀取現象已大幅改善,如有案述無法讀取情況,請向儲戶婉釋,並免費換卡。

(二)嗣後如有客戶反映本公司ATM無法讀取,請登記ATM機號、裝置地點等相關資訊並復知本處,以便追蹤清查原因。另已轉請資訊處通知ATM維護廠商加強各局ATM讀寫模組之保養,以確保ATM讀卡正常。

三、類似建議案依據儲匯處101年3月23日處儲字第1011002608號函復如下:

(一)本公司採用之晶片金融卡或VISA金融卡卡片規格及安全等級均符合財金公司認證之規範,廠商亦是財金公司及銀行公會認證合格廠商,並採公開招標方式採購。

(二)本公司將續觀察金融卡因毀損換發之情形,並加強卡片品質控管。

四、類似建議案依據儲匯處101年6月20日處儲字第1011004581號函復如下:

(一)本公司已於101年5月7日函案關委外製卡公司,該公司電話回覆除加強卡片品質控管外,並允諾願補償本公司因上述情形需換發新卡所增加之成本。

(二)建議卡片故障換卡應收取工本費一節,由於卡片故障責任甚難釐清,為免造成窗口與客戶爭議,不宜收取工本費。

 

三、儲匯類Q3-5:建請提高員工VISA金融卡消費回饋

 

Q3-5:建請提高員工VISA金融卡消費回饋

A

一、依據總公司100年2月18日儲字第1001002837號函復,因本業務收單銀行給予本公司刷卡消費金額1.55%手續費,尚須支付製卡費成本、交易清算費用等,基於成本考量,員工使用郵政VISA金融卡刷卡消費現金回饋無法比照國民旅遊卡1%回饋。

二、類似建議案依據儲匯處100年6月29日儲字第1001004605號函復,本公司非VlSA金融卡收單行,每筆手續費收入為交易金額之1.55%,再扣除給付其他單位費用及現金回饋後,利潤甚微,如再增加現金回饋比例,恐不敷成本,仍維現行為宜。

 

三、儲匯類Q3-6:建請處理自動櫃員機於非營業時間與例假日排障問題,由各責任中心局支援中心因應;另夜間處理自動櫃員機事故時,派遣2人(含)以上人員,並核給加班費及投保意外險

 

Q3-6:建請處理自動櫃員機於非營業時間與例假日排障問題,由各責任中心局支援中心因應;另夜間處理自動櫃員機事故時,派遣2人(含)以上人員,並核給加班費及投保意外險

A

一、據員工強烈反應有關自動櫃員機於非營業時間內與例假日中,處理排障問題,無支援中心之局,緊急連絡人須隨時處於待命中,壓力之大難以想像,建請總公司能於各責任中心局成立支援中心因應,如有困難或酌予適當之待命津貼。

二、依儲匯處99年8月23日處儲字第0991006568號函復如下:

(一)現行3日以上連續假期管控ATM故障率作業,係依據行政院金融監督管理委員會發布之「銀行業通報重大偶發事件之範圍與適用對象」規定,由儲匯處專員以上主管及各局共同配合辦理。

(二)有關建議配套方案,說明如下:

1.待命人員嘉獎獎勵措施,各等郵局得依權責辦理。

2.相關出勤人員補休規定,請參照98年10月15日郵字第0982808280號(郵通第1950號)函附件2(備註)辦理。

3.各局如有設置支援小組需求,可依「郵政儲金自動櫃員機設置管理要點」第5條規定,函報各等郵局核定後設置。

三、類似建議案依據儲匯處100年6月29日儲字第1001004605號函復略以:

(一)ATM為本公司櫃台服務之延伸,各局應以同理心妥善處理客戶反映ATM吃卡(摺)之需求性,以提昇ATM服務品質及競爭力,維護本公司整體服務形象。

(二)有關各局營業時間外處理取卡(摺),是否2人(含)以上人員出勤、是否核給加班費,宜由各責任中心局依權責核處。

(三)另有關出勤人員投保意外險事宜,說明如下:

1.依據「公務人員因公傷殘死亡慰問金發給辦法」第7條第1項明訂「本辦法施行後,各機關學校不得再為其人員投保額外保險」,故依該辦法不得再投保額外保險。

2.出勤人員如遭不法侵害,現行適用辦法已有下列二項:

(1)「銀行公會安全維護基金設置及管理要點」得核發濟助金。

(2)「公務人員因公傷殘死亡慰問金發給辦法」(請參閱93年4月6日人通第1020號函)得核發慰問金。

四、100年12月21日於中華郵政公司金山大樓9樓(902室)召開「100年度業會合作協調會報」,本會以臨時動議提案,建請總公司能於各責任中心局成立支援中心因應,本會提出因應辦法:

(一)針對非營業時間及3日以上排除解決辦法,建議成立支援中心。

(二)客服中心接到客訴電話,直接與客戶溝通,如獲諒解時可不用轉中心局再轉支局經理。

(三)如上述皆無法解決,請發給支局或中心局待命人員適當合理之「待命津貼」,以補償其長期下來精神上之壓力與耗損(每日戰戰兢兢晚上沒到10點以後皆不敢上床休息)。

五、經旨述會議決議:請儲匯處參考工會所提意見,研議處理。

 

三、儲匯類Q3-7:自行評估延長各等郵局窗口營業時間

 

Q3-7自行評估延長各等郵局窗口營業時間

A

一、中華郵政公司為提昇事業競爭力,擬延長各等郵局窗口營業時間, 99年11月23日於金山大樓902會議室召開「99年度業會合作協調會報」本會建請從長計議。民國73年實施勞動基準法後,郵政為配合政府政策、政經社會的演變及用郵客戶的實際需要,長期以來持續貫徹五天工作,七天服務營業目標,員工及顧客均習以為常,貿然改弦更張是否一定有利於營收,值得三思,矧郵政與便利超商屬性完全不同,商品內容相去甚遠,利基也不一樣,自不可相提並論,切不可把郵局當超商經營陷入紅海,屆時必未蒙其利,先受其害。

二、郵政傳統重視誠信,在人方面落實以客為尊的觀念;在事方面著重企業經營效率,注意成本控管,確保服務品質。依據統計,近年來網購、郵購業務及宅經濟市場興起,支局營業窗口的來客率逐年大幅降低,延長支局窗口營業時間,勢必加重營業成本(人事費用、支局營業窗口的水費、電費及各項營業支出增加),在追求經營效率與成本控管下,是否符合成本效益的原則,允宜審酌。在人員方面,除應考量抵休人員的調度配置、安全管理等配套措施,延長支局窗口營業時間亦涉及排班、加班費等勞動條件更改議題以及員工的配合度等問題。

三、經旨述會議與會人員積極爭取,本案決議:由各局自行評估延長營業時間,各局視地點、分階段實施,彈性運用,評估效益後採行,以因應外在競爭環境。

四、中華郵政公司後續執行情形復以,本公司於100年1月17日郵字第1002800503號(郵通3174)函,請各等郵局因應外在競爭環境,考量地區性用郵需求(如商業區、住宅區、文教區、觀光景點及車站等),自行評估延長營業時間(或週六、日營業)之效益後辦理。如因地方情形特殊或因應當地用郵需求,需調整營業時間或增加假日(週六、日)營業者,己授權各等郵局就服務面、業績面及營運成本審慎自行評估核准,並函報總公司核轉行政院金融監督管理委員會備查。

五、類似建議案依據總公司101年3月15日郵字第1010048664號函復以,為提供更便利之服務,滿足民眾假日(星期六、日)用郵需求,本公司目前星期六營業郵局共計285局,星期日營業郵局59局。相關郵局,如因地方情形特殊或當地民眾確有用郵需求,需調整營業時間者,已授權各等郵局就服務面、業績面及營運成本審慎自行評估核准,並函報總公司核轉行政院金融監督管理委員會備查。

 

三、儲匯類Q3-8:建請除夕日比照其他金融機構不上班,改由延長前一天營業時間

 

Q3-8:建請除夕日比照其他金融機構不上班,改由延長前一天營業時間

A依據總公司100年4月19日郵字第10002803019號函復如下:

一、本公司每年於10月下旬至11月中旬間,依據行政院核定之「政府行政機關紀念日及民俗節日假期調整原則」、「公務人員週休二日實施辦法」及「100年政府行政機關辦公日曆表」訂定「100年各等郵局暨所轄各級郵局紀念日及節日假期營業及郵件部門值班詳情表」,並供各局參照辦理。

二、為提供便民服務並提升郵政競爭力,農曆除夕比照星期日營業已實施多年,並獲得顧客的支持與肯定。目前星期日營業郵局共有59處,如需考量用人成本及員工休假等因素,可請相關營業郵局經理妥為安排適當調度值班人手即可,尚無需比照其他金融機構全面停止營業。

 

三、儲匯類Q3-9:建請成立專責部門(研擬窗口簡化作業手續與相關流程),避免用郵公眾冗長等待

 

Q3-9:建請成立專責部門(研擬窗口簡化作業手續與相關流程),避免用郵公眾冗長等待

A依據儲匯處101年3月23日處儲字第1011002608號函復以,有關反映靜止戶他局代辦終止、劃撥收據無法放寬重印及定期單據存放問題,說明如下:

一、靜止戶他局代辦終止作業:經查本公司早期儲戶(相關帳戶多已轉為靜止戶),資料因委外建檔,部分帳戶電腦資料未盡正確,故他局受理靜止戶掛失同時終止業務時,須事先傳真至立帳局確認儲戶身分,避免誤終止,發生賠累。

二、劃撥收據無重印功能:劃撥存款收據無重印功能,係基於安控考量,以免發生弊端。

三、定期單據存放問題:為利各局歸檔作業,定期總戶相關單據自101年3月14日起增印總戶序號,並於101年3月9日儲通4275號函明訂歸檔方式,以利各局遵循。

 

四、其他類Q4-1:建請窗口及行銷人員服裝費,依例編列同額預算每人每年3,853元,以維郵政形象

 

Q4-1:建請窗口及行銷人員服裝費,依例編列同額預算每人每年3,853元,以維郵政形象

A

一、中華郵政公司原規定制服使用年限夏季2年、冬季3年,惟據立法院預算中心針對本公司窗口人員制服年度預算,於98年11月營業預算評估報告中指出:窗口及行銷人員服裝費以每人每年3,853元編列,遠超過行政院所訂上限基準2,500元,應酌予減列。總公司雖屢以「工作性質特殊」為由申復,尚難具說服力。爰此,為符合規定並兼顧員工穿的需要,自100年度起,窗口及行銷人員服裝製發事宜,配合更動夏季服裝由2年延長為3年;冬季制服由3年延長為4年。服裝費用,夏季服裝仍維持每人2,640元(分3年逐年編列,每人每年880元);冬季制服則每人酌減1,120元,由7,600元降為6,480元(分4年逐年編列,每人每年1,620元),合計每人每年2,500元。

二、制服使用年限改為夏季3年、冬季4年,使用年限過長;制服必須每日穿著替換,經年累月洗滌,2年已無法維持制服出廠時品質,甚而時有破損情形發生,何況3、4年後始可更換,郵政百年形象乃窗口、行銷及外勤投遞基層人員共同打造出來,若依前述規定,恐發生窗口及行銷人員身穿破損制服上班情形,更對郵政形象有所傷害。另行政院所定服裝費上限基準2,500元,不符實際情形,本會極力爭取修改相關規定。現今服裝已屢遭基層人員反映品質不良,若削足適履降低服裝費用,恐更無法提昇企業形象。

三、本會98年12月29日於中華郵政公司金山大樓9樓(902室)召開「98年度業會合作協調會報」,提案建請中華郵政公司窗口及行銷人員服裝費,依例編列同額預算每人每年3,853元,以維郵政形象。會中決議:請勞安處與郵務處一併研究處理。中華郵政公司後續執行情形復以,有關窗口及行銷人員服裝費自100 年度起調降為2,500 元一節,係立法院預算中心年均提出質疑,雖以本公司窗口人員及行銷人員工作特殊之理由極力爭取,惟仍未獲接受,謂本公司前述人員之工作性質與其他國營行庫性質無異,應回歸中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列標準,年上限2,500元規定編列。

四、相同建議案依據勞安處99年4月9日處勞字第0991700649號函復如下:查建議99年度窗口及行銷人員服裝費預算維持不變(每人每年3,853元)一節,本件自100年度起調降為每人每年2,500元,係因立法院預算中心提出質疑,雖以本公司窗口及行銷人員工作性質特殊之理由極力爭取,惟仍未獲接受,並謂本公司前述人員之工作性質與其他國營行庫性質無異,應回歸中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列標準,每人每年上限2,500元規定編列,然為維持制服之質量,乃調整為夏服3年1換,冬服4年1換。

五、本會江前理事長於99年7月份業務會報,持委員提供之制服當面向董事長、總經理及相關處室首長表達員工對制服製作不滿情緒,董事長並當面指示相關處室,研究改善方案。

六、經本會多次溝通,中華郵政公司窗口及行銷人員服裝費,自民國101年預算編列每人每年3,853元,包含轉調人員與約僱人員,函報交通部核准,本會將於立法院審議預算時積極爭取編列窗口及行銷人員服裝費每人每年3,853元。

七、依據中華郵政公司100年5月25日郵字第1002803686號函復如下:

(一)本公司於99年9月14日郵字第0992805258號(郵通2816號)函已重新函知各局變更窗口冬夏制服製作事項,因本公司已為窗口同仁爭取恢復制服預算每人每每年3,853元。爰此,101年起已恢復夏季制服2年、冬季制服3年更換一次,且縫製件數亦比照以往縫製,即:

1.女/冬:外套1件、背心l件、長袖上衣3件、長褲2件、下裙1件。

2.女/夏:短袖上衣2件、下裙2件(或下裙1件、長褲1件)

3.男/冬:西裝外套1件、背心1件、長袖上衣3件、長褲2件。

4.男/夏:短袖上衣2件、西褲2件。

(二)綜上,99年度窗口人員夏季制服預計101年夏季即可更換款式並換發新制服。

 

四、其他類Q4-2:團體協約續約或另行簽訂新約

 

Q4-2:團體協約續約或另行簽訂新約

A

一、業會雙方於98年12月30日繼續簽訂之團體協約,雖經報奉行政院勞工委員會99年2月6日勞資2字第0990125115號函同意認可,並自99年2月7日起生效。同函說明二至六亦述及間有未盡周延之處,中華郵政工會已於99年3月4日以99060309-2號函請中華郵政公司略以,容留未來團體協約協商時再予研商修正,惟業會至今尚未就此進行商議。

二、100年度業會合作協調會報第七案提案,建請擇期召開業會團體協約協商會議,就部分條款進行商議,俾利協約期滿後會商續約或另行簽訂新約。旨述會議決議通過,另擇期召開協商會議。

三、100年度業會合作協調會報第八案,中華郵政公司人事處提案略以,郵政員工依勞動基準法規定安排例假日以7日為1週期,每1週期內應有1日例假,如遇業務需要,於徵得工會或勞工同意後,得於各該週期內酌情更動,建請本會同意。旨述會議決議通過,於未來修正團體協約時,將予列入,並會後函知所轄各郵政分會及本公司知悉,以利業務推動。

四、前述提案雖經「100年業會合作協調會報」勞資雙方全體與會人員無異議通過,惟本會於本(101)年1月10日召開第3屆第4次法規委員會議及2月3日召開第3屆第8次理事會議時,對於團體協約第13條第4項,建議修正「乙方會員每七日中至少應有一日之休息,作為例假;如遇業務需要,得於各該週期內酌情更動。」仍有部分工會幹部表達不同意見,並建議宜修正為「郵政員工依勞動基準法規定安排例假日以7日為1週期,每1週期內應有1日例假,如遇業務需要,得經會員同意於各該週期內酌情更動」;本於工會合議、和諧精神,本會仍將持續溝通。

五、本會於本(101)年2月6日第101060303-2號函,依100年12月21日召開之「100年業會合作協調會報」討論事項第八案決議辦理;兼復中華郵政公司101年1月30日人字第1000203298B號函,權先同意郵政員工依勞動基準法規定安排例假日以7日為1週期,每1週期內應有1日例假,如遇業務需要,得於各該週期內酌情更動,以利業務推動。惟本案於上開理事會決議,授權本會團體協約協商代表於未來與中華郵政公司進行修訂團體協約時,積極爭取依前述方式辦理。

六、中華郵政股份有限公司與中華郵政工會團體協約部分條文修正,擬於「101年業會合作協調會報」前召開團體協約協商會議,由本會團體協約協商代表出席。依第3屆第1次會員代表大會決議,團體協約協商代表七人:江子蓁、藍明涵、沈英傑、鄭光明、吳文豐、呂先趙、湯菊蓮。團體協約列席代表七人:萬榮穩、謝自東、王念祖、林榮州、唐文台、吳國財、吳進文。

七、中華郵政股份有限公司與中華郵政工會團體協約針對協約第13、17、18、19、33、35等條文依示審酌並予修正,以符法令規定。

八、101年12月7日(星期五)上午9時於郵政博物館10樓小型會議室召開修訂團體協約勞方代表會前會議,本次修訂團體協約經「100年業會合作協調會報」提案、第3屆第4次法規委員會議及第3屆第8次理事會議通過。依中華郵政股份有限公司研擬(含本會意見及勞委會99.2.6書函意見)之「中華郵政股份有限公司與中華郵政工會團體協約修正草案對照表」,就業會雙方所擬訂之團體協約部分條文修正草案所載內容進行會方確認,俾利會議討論。同日下午2時,本會團體協約協商代表、團體協約列席代表及列席人員於中華郵政公司召開「修訂團體協約協商會議」,依團體協約勞方代表會前會議所提結論,進行雙方協商。依中華郵政工會與中華郵政股份有限公司團體協約第47條規定,本協約經雙方同意後,分別推派代表簽訂之,並自陳奉主管機關認可之翌日起生效,修正時亦同。刻正陳報交通部核定中。

 

四、其他類Q4-3:提高員工健康檢查經費

 

Q4-3:提高員工健康檢查經費

A

一、本會98年12月29日於中華郵政公司金山大樓9樓(902室)召開「98年度業會合作協調會報」,提案建請中華郵政公司提高員工健康檢查經費,提升健康檢查層級、縮短定期檢查期間,並擴及各項癌症篩選,以嘉惠員工。本次會議決議以,99年度之健檢經費已編列預算,仍應按規定辦理。至以後年度是否增加健檢經費,請勞安處再研議,另就是否以全區最有利標之方式辦理健檢勞務採購乙節,請一併研議。

二、中華郵政公司於後續執行情形復以,有關提高健康檢經費,未來將視公司盈餘況再寬編預算支應。另建議以全區最有利標之方式辦理健檢勞務採購,因本公司員工眾多且分散都市、山區及外島各地,未接受體檢之休假員工須至得標醫院補體檢,南北奔波,公司方面則須再核給公假,不但增加人力負擔,員工亦感不便,實務上有窒礙難行之處,仍宜維持由各等郵局(處理中心)自辨,較符合因地制宜需求。

三、本會為期能以更妥善方式照顧員工健康,並依勞工安全衛生法規定編制員工健檢經費為1,500元,此乃係最低規定,如公司為照護員工,應予以增列適當、必要健檢經費預算,俾以增加健檢層級及項目。

四、經本會多次溝通,中華郵政公司於民國101年預算編列每人3,500元員工健康檢查費,於行政院及立法院審定後施行。員工健康檢查費可依據政府採購法在經費預算限額下,採購最多檢查項目,各局(中心)依所須檢查項目與廠商簽約。

五、類似建議案(建請對年齡較長員工,健康檢查由現行三年一次,改為每年一次),依據勞安處101年5月28日處勞字第1011700442號函復以,本公司係依「勞工健康保護規則」第11條「年滿40歲以上未滿65歲者,每3年檢查1次」之規定,據以編列預算辦理員工健康檢查。旨揭建議與該規定不合,無法採納,請轉知貴屬會員知照。

 

四、其他類Q4-4:不得強迫員工認購代售商品並檢討代售商品相關業務

 

Q4-4:不得強迫員工認購代售商品並檢討代售商品相關業務

A

一、依據員工建議及本會利用各種集會場合反映,部分郵局為達成業務績效,以「全員行銷」之名,強制所屬員工非自願認購代售或相關業務商品,少數郵局強迫員工認購代售商品之做法遭致員工反彈,有違推展業務之本意。

二、總公司96年1月29日營字第0960400635 號函略以,函請各局推展各項業務應以整合行銷、開發外部客源為主,不宜強制員工非自願認購各項業務相關商品。

三、類似建議案依據郵務處100年9月16日處郵字第1002806244號函,代售商品業務係法定預算項目,並接受立法院審議、監督及審計部查核,年度預算目標之達成與否,攸關整體郵政績效之考核。本公司訂定相關團體及個人之獎勵措施,鼓勵同仁群策群力完成目標,另執行面已多次函知不得強制員工非自願性購買。

四、類似建議案(取消代售商品核配業績)依據郵務處101年5月24日處郵字第1012803611號函復如下:

(一)本公司為國營公司,與一般行政機關屬性不同,每年需達成盈餘繳庫任務,面對市場競爭挑戰,須以企業化經營理念,以事業養事業,並力求盈餘增加國庫收入。而代售業務係依據郵政法第5條第7款規定,經交通部核定之法定業務,每年均編訂法定預算目標依法執行,無異於郵政其他業務,達成各項業務營運目標亦係全體郵政員工之責任。

(二)另郵政代售與僅提供廠商之商品或DM展示收取上架費之資產營運模式不同,代售業務除按商品定價20%至30%收取手續費外,亦附加包裹、快捷郵件量及郵資收入,對整體營收頗有助益。請共體時艱,依各局特性選擇合宜之商品行銷,以増裕營收。

五、類似建議案(員工購買代售商品能享有折扣)依據郵務處101年5 月24日處郵字第1012803611號函復如下:

(一)有關提供郵政員工購買代售商品享優惠折扣一案,將建議代售廠商配合辦理。

(二)另本公司與代售廠商簽訂之契約書明訂:「商品於其他通路有銷售者,於郵局之定價或售價不得高於其他通路」。嗣後如有代售商品之價格高於其他通路同品質、同規格之商品時,請洽本公司郵務處商務服務科。

 

六、類似建議案(檢討代售商品)依據郵務處101年6月1日處郵字第1012803921號函復如下:

(一)代售業務係依據郵政法第5條第7款規定,經交通部核定之法定業務,商品屬寄賣性質,因礙於相關法令限制,本公司除集郵相關商品外,目前尚難如其他國營公司成立專案商品研發團隊、設置專責生產行銷部門、設立製造工廠或提供規格委由其他廠商生產製造。

(二)但為提升本公司代售商品競爭力,對於代售廠商及商品均設有嚴謹之篩選及審查機制。現有二分之一以上之代售廠商屬國營企業、上市或興櫃公司,其他多數亦屬該類商品之知名廠商商品,本公司將持續與優質廠商洽談合作代售,並增加代售類別,以提供消費者更多元化商品選擇。

(三)因代售手續費收入對整體營收頗有助益,請各局依特性選擇合宜之商品行銷,以增裕營收。

 

四、其他類Q4-5:建請規劃增設郵局訓練會所並開放郵政訓練所除訓練外的空房,給予員眷旅遊住宿之服務

 

Q4-5:建請規劃增設郵局訓練會所並開放郵政訓練所除訓練外的空房,給予員眷旅遊住宿之服務

A

一、依據人事處99年3月10日處人字第0990200671號函復如下:

(一)按本處郵政訓練所及高雄分所宿舍係提供受訓學員住宿,其性質與阿里山郵局、奧萬大郵局位於風景區提供閒置局屋供員工付費申請借住不同。郵政訓練所住宿容量有限且全年均有班期,如有空房則提供外縣市員工因業務需要薦送參加外界訓練或研習,訓練研習地點位於台北地區,訓練機構不供宿者申請使用;至於高雄分所除提供受訓學員住宿外,亦提供員工出差地點為高雄市或鄰近之縣市,且符合「郵政員工差旅費審核須知」得報支住宿費者預約住宿。

(二)查行政院人事行政局地方研訓中心、國家文官培訓所、高雄市政府公教人力發展局、中國石油公司訓練所、台糖公司訓練中心等單位之出租對象亦均以機關、學校等團體為限,並未出租予個人。本處郵政訓練所及高雄分所例假日無值勤人員,並考量因臺灣鐵路局員工訓練中心發生住宿學員意外事件所引發之突發狀況等安全管理機制,建議事項歉難採納。

二、類似建議案依據人事處99年12月30日復以,查資產活化及加強資產營運為本公司核心業務,本年已訂定郵政訓練高雄分所場地出租使用須知及收費標準,公開徵租,提供機關團體辦理訓練、會議。另依據本公司房地資產營運督導小組99年第6次會議決議:高雄分所大樓短期辦理分層出租,長程進行整棟樓層整體營運規劃;是以,高雄分所大樓目前以資產營運,增裕公司營收之方式優先辦理,有關貴會建議事項緩議。

三、類似建議案依據人事處100年5月27日回復如下:

(一)郵政訓練所(北投)常年辦理訓練,因訓練場地及住宿容量均小,又訓練檔期滿載,跨週之訓練,假日仍有學員住宿,另假日尚有受訓員工提前入住或需供應外地來台北地區參加外界受訓員工住宿,是以,尚無法提供員眷旅遊住宿之服務。

(二)郵政訓練所高雄分所大樓目前正規劃資產營運中,學員宿舍亦不開放員眷住宿。

四、類似建議案依據人事處100年5月30日回復如下:

(一)本案經電詢苗栗郵局人事室及南庄郵局,轉復南庄郵局為3層樓建築物,目前1樓為營業廳、2樓為郵件處理場所及3樓供作庫房,考量交通便利性、場地人數容納量、桌椅的可移動性(學員互動、分組討論)及食宿環境等條件,不宜為辦理全國性訓練之場地。

(二)至開放員眷旅遊住宿乙節,並非本處職掌事項,擬請總工會移請相關單位酌示意見。

五、依據資產營運處100年7月14日產字第1000117216號函復如下:有關南庄郵局節餘空間開放員眷旅遊住宿一案,業經苗栗郵局參酌中華電信公司南庄會館住房率(假日9成以上、平日約5成),研議結果應屬可行,並已洽請資產營運處第二工程段協助規劃勘查設計。

六、類似建議案依據資產營運處100年9月21日處產字第1002902620號函復,案關澎湖郵局(郵件大樓)房產外租部分,於租約滿期後收回辦理寄宿舍使用,以兼顧出差及旅遊員眷之需求一案,據澎湖郵局表示該局資產年租金收入來源之八成為該郵件大樓出租收益,倘做為寄宿舍使用,除影響資產營運效益外另須支付巨額整修及維護費用,該局評估經營寄宿舍人力、物力不符經濟效益。另澎湖郵局將於西嶼郵局整修套房3間,101年夏季起可提供員工旅遊寄宿使用。

七、中華郵政公司於101年3月21日產字第1019502292號函略以,澎湖郵局所轄西嶼郵局2樓節餘營業場所,已規劃3間優雅套房提供郵局同仁及退休員工(含眷屬)至澎湖旅遊、洽公住宿,將於101年4月1日起正式啟用。

 

四、其他類Q4-6:建請評估將現出租外包的郵局局舍,由郵政工會承租經營做為會員訓練及員眷旅遊之處所

 

Q4-6:建請評估將現出租外包的郵局局舍,由郵政工會承租經營做為會員訓練及員眷旅遊之處所

A依據資產營運處100年9月21日處產字第1002902620號函復略以,評估將現出租外包的郵局局舍,由郵政工會承租經營做為會員訓練及員眷旅遊處所一案,在各局達成資產營運業務目標前題下,可自行活化運用所管房地資產;另今年有善化中山路、臺東豐榮及恆春郵局等3處局屋之節餘空間將整修作為出租套房或宿舍使用。

 

四、其他類Q4-7:建請總公司統一採購薄荷腦丸,發給外勤人員上班投遞時隨身攜帶在機車上,防衛被流浪犬及家犬咬傷,降低員工請公傷假

 

Q4-7:建請總公司統一採購薄荷腦丸,發給外勤人員上班投遞時隨身攜帶在機車上,防衛被流浪犬及家犬咬傷,降低員工請公傷假

A

一、本會獲知彰化「崇實高工」化工黃明權老師研發出「驅狗香包」後,隨即購置400份,交本會所屬三重、花蓮、南投、鳳山等分會試用,經反映成效良好,即於100年6月17日第100041304-1號函請總公司將「驅狗香包」列入外勤人員標準配備。總公司並於100年6月29日郵字第1000105901號函知各等郵局,得視需要酌量購置供相關人員使用。

二、本會所屬會員如需配置「驅狗香包」,請逕洽各責任中心局購置供會員公務使用。

四、其他類Q4-8:建請郵政高層仿效民間企業的「同甘共苦日」,讓管理階層及決策制定者到第一線基層參與實際作業,以深入了解基層單位作業困難與各項業務實務缺失,體會員工工作辛勞,俾利決策能更周延,並提昇工作士氣

 

Q4-8:建請郵政高層仿效民間企業的「同甘共苦日」,讓管理階層及決策制定者到第一線基層參與實際作業,以深入了解基層單位作業困難與各項業務實務缺失,體會員工工作辛勞,俾利決策能更周延,並提昇工作士氣

A依據總公司101年5月22日總字第1010099504號函復如下:

一、來函建議事項,本公司至為重視與關切,基層單位實際運作影響公司營運與發展至鉅,為加強溝通,公司利用每月召開業務會報,請各等郵局(郵件處理中心)主管針對實務作業困難事項提會與各業務單位主管商討,尋求有效改善方案;有關建設性議題,則提供年度舉辦之經營策略研討會研討,俾集思廣義,凝聚共識,有利作業推展。

二、除上述例行會議之召開,本公司各級主管更利用出席各地郵局舉辦會議、活動機會,前往各營業廳、郵件處理中心走動,以了解基層員工工作辛勞與困境,及時給予加油打氣,提昇工作士氣。

三、基層同仁各項建議,部分牽涉層面廣,已由相關單位研議檢討中,同仁除可透過工會轉提「業會合作協調會報」討論外,亦可利用「各等郵局經理(中心主任)信箱」及「首長信箱」提供建議,俾快速回應、解決問題。

四、其他類Q4-9:為減輕會員工作壓力及額外沉重負擔,本會與台一保險經紀人股份有限公司簽訂駕駛汽(機)車超額第三人責任險

 

Q4-9:為減輕會員工作壓力及額外沉重負擔,本會與台一保險經紀人股份有限公司簽訂駕駛汽(機)車超額第三人責任險

A

一、基於維護會員權益立場,本會前曾多次建議中華郵政公司提高車輛保險額度,中華郵政公司雖同意並已提高各型車輛保險額度,惟車禍死亡事故賠償金額動輒數百萬元,非中華郵政公司投保第三人責任險及強制險保額內能夠負擔,每一事故仍需由會員承擔逾公司投保保額外之賠償金。

二、現今社會求償意識高漲,尤有甚者,見駕駛公務車輛肇事,更以類國家賠償心態要求超高額賠償金。本(100)年之死亡車禍賠償金額動輒6、7百萬元起跳,賠償金額度達總公司投保保額2倍以上。依規定會員除須接受行政處分外,更需自行負擔數百萬元以上賠償金,實非一般會員所能承擔。

三、本會為減輕會員工作壓力及額外沉重負擔,特商請台一保險經紀人股份有限公司規劃旨述險種由國泰世紀產物保險股份有限公司承保,提供會員以自費方式辦理,相關資訊及參加表請至中華郵政工會網站查詢下載,本會網址:http://www.cpwu.org.tw。詳細保費及內容如下表:

 

駕駛汽(機)車種類

方案1

機車

方案2

中小貨車

方案3

大貨車

給付汽機車種類

機車

中小貨車+小客車+機車

大貨車+中小貨車+小客車+機車

保障內容與保費

第三人每一人體傷

200

一年保費

一年保費

一年保費

第三人每一事故體傷

400

646

3,062

6,723

第三人財損

50

每日約1.8元

每日約8.5元

每日約18.5元

※須先扣除強制險與其他第三責任險後,不足金額接續賠付。

※體傷給付:急救或護送費用、醫療費用、交通費用、看護費用、診斷書、喪葬費用及精神慰撫金、自療費用、其他體傷賠償。

※財損給付:運費、修護費用、補償費用、其他財損賠償。

四、其他類Q4-10:建請簡化員工內部資訊網單一作業系統程序,以方便員工能進入內部網站瀏覽

 

Q4-10:建請簡化員工內部資訊網單一作業系統程序,以方便員工能進入內部網站瀏覽

A依據資訊處101年5月30日處訊字第1012400953號函復如下:

一、依本公司資安規範,資訊系統使用者使用初始密碼或重設密碼登入,應強迫立即變更密碼。

二、經查「單一簽入系統」提供2種重設密碼方式供員工選擇:

(一)由群組管理員重設,如果被重設密碼者有員工電子郵件帳號,系統將自動寄送新密碼到該員工之電子郵件信箱,若無員工電子郵件帳號,被重設密碼者之密碼將被設定為初始密碼,即「身分證字號+出生月日」。

(二)由員工自行使用首頁「設定密碼提示」功能設定密碼提示,遇忘記密碼時再利用「忘記密碼」功能,即可直接取得新的密碼。

(三)員工如忘記密碼,建議採用第2、(2)方式較簡便,相關操作說明可至單一簽入系統首頁參考線上使用手冊。

四、其他類Q4-11:建請規劃設置員工單身宿舍,以嘉惠遠離家鄉之同仁

 

Q4-11:建請規劃設置員工單身宿舍,以嘉惠遠離家鄉之同仁

A依據資產營運處101年6月18日處產字第1012901814號函復以,本公司業已調查各等郵局營業使用節餘場地提供住宿情形公告員工周知利用,並請各局(中心)持續擴增套房或雅房出租供員工使用,請查照。

參、結語

 

參、結語

中華郵政改制後,新進從業人員不再具有公務人員身分,未來人力資源規劃,宜多參採民間企業優質管理模式,以激發員工工作潛能並提升事業競爭力。無論從理論或實務面解析,轉調及從業人員同為本公司內正式員工,如出現勞動條件及福利制度不一致的情況,將嚴重打擊員工士氣,甚至影響營運績效。

古人說:「今人不見古時月,今月曾經照古人」,個人生命有限,但組織的生命無窮,參與工會,除了實現自我、廣結善緣之外,無所利得。尤其在當前並不健全的勞工運動環境,讓很多清正秀逸之士憂讒畏譏,望而卻步。但檢視台灣近二十年的民主發展,我們不難發現,沒有前人的民主運動,就沒有今天的民主社會;沒有勞工運動,就沒有「勞動神聖」、「人生而自由平等」的普世價值。這是民主社會中極為重要的槓桿機制;也是融合戰鬥和慈悲、合作與對抗的場域,與其對工會表現咨嗟再三,何不挺身而出,報效其中?

追求公平正義是每一個工會幹部血液中流動著的因子,各類身分的郵政工作人員都是工會的手足,因此不斷追求更公平、合理、人性化的工作環境與條件,是本會最大的心願及志業。在未來所要努力的目標,期盼大家繼續給予支持與鞭策,共同為改善自身勞動條件、追求尊嚴勞動齊心打拚!

親愛的郵工兄弟姊妹,您我都是中華郵政工會的主人,也都是中華郵政工會的園丁,這個園地能夠開出什麼樣的花,結成什麼樣的果,端賴您我怎麼耕耘、怎麼播種、怎麼灌溉!

肆、附件

 

附件

 

101年度業會合作協調會報紀錄

 

時間:101年12月27日(星期四)上午9時

地點:中華郵政公司金山大樓9樓(902室)

討論事項:

第一案

案由:建請總公司盡速修訂各郵件處理中心調整部份單位(處理刷件、平信)工作同仁的上班時段之相關規定,以肆應社會之快速變遷,有效維護郵譽。         (提案單位:中華郵政工會)

說明:

一、近兩年來媒體、輿論多次批評郵局有關投遞時效之問題,甚至消費者文教基金會,依中華郵政寄件區域類型及郵件種類寄160件樣本測試結果,發現消費者多付新台幣7元,限時還比平信慢送達,1年多收1.9億元,多次抨擊、呼籲中華郵政公司即時改正。

二、民眾表示,如果平信和限時郵件同時送到,簡直是把多付錢求快的民眾當凱子,對消費者非常不公平。中興大學行銷系教授李宗儒曾表示,中華郵政應徹底檢討員工作業流程環節,另也可考慮配合顧客寄信習慣調整收件時間、簡化產品內容,重新分配人力等,以縮短收投時間。

三、近日多家媒體又大肆報導及立委抗議,中華郵政公司準備漲郵資,社會輿論已戕害我郵政百年信譽,甚至引發消費者不滿。公司政策理應迅速、有效調整,以因應社會潮流,切勿墨守成規。

辦法:

一、平信及刷件均為低資費函件,「當日出清」之政策應即時修訂,以區隔平信和限時郵件作業流程。

二、調整部份單位(處理刷件、平信)工作同仁的上班時段,如:晚班上班移撥至早班作業,可有效縮減「待命工時」-降低人力成本。亦可兼顧及發揮同仁身體機能,處理郵件之效率將隨之提昇,以開創事業與員工雙贏契機。

決議:

一、錄案研議。並請郵務處依自動化機器汰換時程、郵件遞送時效、各處理中心場地等因素及考量員工生理健康,與各郵件處理中心進一步溝通。

二、請郵務處與稽核人員研商,查核各郵件處理中心時,如有當日無法出清情形,並依規定填列「當日無法封(投)清概況表」者,免於查核報告中列示。

 

 

 

第二案

案由:建請總公司盡速調整全省各郵件處理中心相關人事政策。

                                   (提案單位:中華郵政工會)

說明:

一、例如:台北郵件處理中心正班員工(轉調人員)人數,目前約810人(含高階主管),平均年齡約近55歲。

二、長年來總公司「只出不進」之人事政策,已產生若干負面效應,例如:中心員工平均年齡持續快速攀升,相關需耗費大量體力及眼力工作有青黃不接情形。

三、部分外包公司人力,其工作品質與對郵政向心力,遠不及正職員工,在管理上亦有其盲點及困難。

四、近來員工退離職人數日益增多,相關人事政策若不及時調整,後遺症恐益加深。

辦法:

一、應盡速調整台北郵件處理中心人事「只出不進」之政策。

二、適時進用正班人員(年輕及有能力),調整外包人員比例,以有效降低員工平均年齡及因應工作需求。

決議:請人事處儘速與各處理中心、工會及處理中心分會、相關處室共同研商處理中心適當外包比例;調整人事政策,對外招考新進從業人員,同時開放人員調遣。

 

 

 

第三案

案由:建請半日制約僱人員薪資能比照全日制約僱人員,每年考核晉級,以符公平原則。(提案單位:中華郵政工會)

說明:

一、全日制約僱人員已於100年起每年考核合格者可晉級。

二、半日制約僱人員雖只工作半日,但其對事業的貢獻並無二致卻未能享有考核晉級機會,顯有違公平原則,並對他們工作的士氣有所影響。

三、建請半日制人員比照全日制人員,納入考核晉級對象。

決議:

一、請人事處研議將半日制約僱人員薪資比照全日制約僱人員納入約僱人員管理要點,一體適用考核晉薪機制。

二、專業職(二)半日制人員之考核晉薪機制,一併檢討辦理。

 

 

 

第四案

案由:建請修訂「中華郵政股份有限公司從業人員職階晉升甄試要點」第四點規定(提案單位:中華郵政工會)

說明:

一、依中華郵政股份有限公司從業人員職階晉升甄試要點」第四點規定,現任專業職(一)職階從業人員,甄試舉行前任本職階職務最近連續五年年度考核均列甲等,或現敘薪級已達營運職職階最低薪級者,得應專業職(一)晉升營運職職階晉升甄試。現任專業職(二)職階從業人員,甄試舉行前任本職階職務最近連續三年年度考核均列甲等,或現敘薪級已達專業職(一)職階最低薪級者,得應專業職(二)晉升專業職(一)職階晉升甄試。即職階從業人員參加甄試之服務年資,以專業職(一)晉升營運職職階晉升甄試需最近連續五年年度考核均列甲等;專業職(二)晉升專業職(一)職階晉升甄試需最近連續三年年度考核均列甲等始得應試。

二、又依「交通事業人員升資考試規則」第四條規定,現任員級、佐級、士級資位職務人員,任本資位職務三年以上,現敘薪級已達較高一級資位最低薪級者,得應各該資位之升資考試。第五條第二項規定「前項考試舉行前最近三年之年終考成,其期間中斷者,得依次向前推算遞補之,低一資位之年終考成不予採計。…」,爰此轉調人員升資考試以任本資位職務三年以上,其年資期間中斷者,仍得依次向前推算遞補之。

三、公司人員之陞遷應依公司政策及業務需要,就符合該職務資格條件之人員,採公開、公平、公正原則,以拔擢優秀人才,惟現行「中華郵政股份有限公司從業人員職階晉升甄試要點」之規定與轉調人員所適用「交通事業人員升資考試規則」相較,新進從業人員的甄試條件、甄試服務年資等均較轉調人員的規定嚴苛,新進從業人員縱經晉升甄試及格亦無實質獎勵作用,非僅有失公允且一個公司的員工晉升甄試存在2種不同的制度,除了遭人議論,根本無法有效激勵從業人員的工作士氣,亦嚴重影響內部團結。是以,建請考量從業人員職階晉升甄試「服務年資」及採最近「連續」的年度考核規定。

決議:暫時維持現行辦法。請人事處就現行法規及實務面再行研議,是否有改善空間。

 

 

 

第五案

案由:建請給予從業人員「產前假」。(提案單位:中華郵政工會)

說明:

一、依中華郵政股份有限公司轉調人員請假休假實施要點第三點規範轉調人員之請假,其中第四款規定「因懷孕者,於分娩前,給產前假八日,得分次申請,不得保留至分娩後;於分娩後,給娩假四十二日;懷孕滿五個月以上流產者,給流產假四十二日;懷孕三個月以上未滿五個月流產者,給流產假二十一日;懷孕未滿三個月流產者,給流產假十四日。娩假及流產假應一次請畢。」是以,轉調人員因懷孕者,於分娩前,給產前假八日,得分次申請,惟不得保留至分娩後,合先敘明。

二、又依中華郵政股份有限公司從業人員管理要點第六點規定「從業人員請假、休假事項,適用勞動基準法及性別工作平等法等有關規定辦理;獎懲、福利事項,準用交通事業(郵政)人員有關規定辦理。

從業人員之甄選進用、考核、薪給管理、退休、資遣、撫卹規定另訂之。」,惟目前勞動基準法並無「產前假」之規定,「產前假」謹適用於轉調人員,即從業人員無「產前假」的適用,但勞基法乃最低勞動條件之規範,事業單位有優於勞動基準法之規範者,從其規定。故基於照顧員工、體恤員工且配合政府鼓勵生育政策,允宜從優考量從業人員權益,以維公平並鼓舞渠等工作士氣。

決議:

一、請人事處錄案相機建請勞委會研修勞動基準法,本案錄案研議。

二、中華郵政股份有限公司從業人員適用勞動基準法,依行政院勞工委員會88年1月18日台88勞動三字第000246號函略以,查勞動基準法第五十條規定,勞工分娩前後,應停止工作,給予產假八星期,女工如於產前四週請產假亦屬適當,如勞資雙方協商決定,妊娠期間女性員工得於產前分次請產假,亦無不可。另現行法令並無產前檢查假之規定,勞工如需產前檢查,可以請特別休假或以事、病假方式處理。

 

 

 

第六案

案由:建請外勤投遞人員執行公務受傷,從優考量須療養之普通傷病假相關事宜,請討論。(提案單位:中華郵政工會)

說明:

一、據2011年3月3日聯合晚報報導,中華郵政全國有8,000名郵差,近三年內發生2,500次被狗咬傷的公傷意外,郵差成為一項高危險工作。受到國內動物保護意識抬頭,很多郵差執勤過程中,稍加驅趕接近身邊的動物就會被飼主譴責,甚至要求賠償,讓郵差受不了找上國民黨立委盧秀燕陳情,要求改善工作環境條件。…中華郵政公司郵務處投攬科副管理師林坤福表示,郵差遞送郵件的過程中,2,500多人次被咬傷,被追趕發生3,000多次。郵政公司的做法是,接到郵差被動物追趕,先派人協助接手工作,確保準時遞送郵件,接下來確認攻擊郵差的狗是流浪狗或家犬,分別通報當地動保單位和飼主處理。…勞保局給付科副理蔡素櫻表示,只要是執勤中受動植物傷害,都屬職災,勞保局都有醫療給付和傷病給付。林坤福說,郵政公司也提供醫療給付和公傷假讓受傷嚴重的郵差可以治療休息。

二、中華郵政公司為關懷員工,激勵士氣,促進員工對事業之向心力,辦理慰問傷病住院或因執行職務受傷員工,訂定「郵政員工傷病住院辦理慰問要點」,以現職員工因傷病在合法醫療機構住院治療者;因執行職務受傷赴合法醫療機構醫療,雖未住院,惟已請准公傷假者為慰問對象。辦理程序,以受慰問之員工應檢附傷病住院或受傷醫療(指因執行職務受傷者)之證明,或由其服務單位出具郵政員工住院慰問證明書…以期確實。爰此郵政員工因執行職務受傷必須休養或療治,以各公立醫院、醫學中心及健保簽約之私立醫院出據之證明或由其服務單位出具郵政員工住院慰問證明書,經查明屬實者,得給與公假。

三、郵政外勤投遞人員平日工作勤奮,任勞任怨,勝任外勤投遞工作,對我郵政貢獻良多。惟部分責任中心局,少數主管人員因考量作業人手,區段調整…等問題,因外勤投遞人員執行投遞公務受傷,必須休養或療治,給與公傷假時,另以97年11月14日人字第0970265832號函,函知有關職階人員及約僱人員因病住院及出院後須療養之普通傷病假天數,其計算方式及相關事宜,其中說明四,…辦理普通傷病假請假手續時,須檢附合法醫療機構或醫師證明書,並註明須「療養、天數」等字樣作為請假之依據。惟因現行醫療院所有時不願開立應養天數之證明,致無法核給公傷天數,然外勤人員之工作性質與內勤人員不同,有時確需休養,否則患部難以痊癒,其認定過於嚴苛,導致員工心生怨懟,諸多怨言,對郵政事業之凝聚與向心力嚴重不足,產生諸多誤解。懇請事業單位授權郵務主管對於確因公傷而需休養之外勤投遞人員,取消須檢附合法醫療機構或醫師證明書,註明須「療養、天數」等字樣作為請假之依據,妥善處理工作權益問題,以確保勞工安全衛生之維護,對其長期辛勞為郵政貢獻之一肯定。

決議:

一、依醫師法第17條規定,醫師如無法令規定之理由,不得拒絕診斷書、出生證明書、死亡證明書或死產證明書之交付。

二、請人事處錄案研議。

臨時動議:無

散會(12時45分)